民主自治：社区管理的法治核心.pdf 全文 文档投稿网

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以最大可能的限度相结合在一起的一个社会、”人的社会 民主自治:社区管理的法治核心 性与非社会性经过搏弈,理性地选择了法治来规定自己的 都建玲 行为方向。 太原师范学院政法系。山西太原另一方面,社区管理实践表明,缺乏法治导致弊端重 重。城市社区在发展的过程中,取得了诸多成就,然而,与 摘要:社区是城市的基本细胞,是社会的最普遍表现形式。 之不相适应的是,社区管理实践中的许多领域都存在法律 为了实现社区共同利益的最大化,也为了克服社区管理过 制度的空自点,如城市社区组织的载体、城市社区服务的 程中存在的种种弊端,法治化则是社区管理丁作的理性选 法律制度、城市社区管理的综合立法等。这就造成许多 择。作为城市基层组织单位来讲,实现社区管理的法治化, 作只能靠政策规定和行政手段强制推行,致使社区管理各 最关键的还是要加强社区的民主自治能力,民主自治是社 自为政现象严重。因此,全社会的社区管理一 作如果要取 区管理的法治核心。 得突 成就,实现质的飞跃,必须要将其完全纳入法治化 关键词:礼区管理;民主自治;法治化 进程,明确社区组织的地位、性质和职能以及如何与现有 中图分类号: 文献标识码: 的政府行政管理部门划清界线。 文章编号:? ? ? 三、民主自治是社区管理的法治核心 一 、社区的内涵 如前所述,社区是一定地理区域内居民所形成的社 社区一词源于拉丁语,意思是“共同的东西”和“亲密 会,社区具有居民之间的共同意识和强烈的个人归属感。 伙伴的关系”。有学者认为,社区是指具有地域性纽带的社 所以社区管理的目标,是在充分兼顾社Ⅸ居民个体自由权 会组织单位。或者说,社区就是具有地域性的利益共同体 利基础之上的社区共同利益的

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