三农微观层面存在的问题分析与改进措施思考——以三亚市崖州区为例

发布时间：2017-11-09 14:26

  本文关键词：三农微观层面存在的问题分析与改进措施思考——以三亚市崖州区为例

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【摘要】：为分析三农微观层面存在的主要矛盾和系统地提出完善措施,笔者通过实地考察、举办座谈会等形式,深入调查三亚市崖州区的三农现状及焦点,收集和分析崖州区的基本经济数据。结果表明:三农问题是在自然条件和社会条件综合作用下所产生的弱质农业、弱势农民和薄弱农村的矛盾集合,主要表现在农业系统复杂多变、政府行为全局性不强、农村经济社会管理存在瓶颈、农民问题棘手而艰巨、农村金融不健全和基础设施与公共服务薄弱等。通过分析完善了农村治理"三维一体"和谐结构,提出三农微观系统运行机制,并建议地方党委、政府需要充分运用和发挥国家政策的作用,在三农微观层面深化改革,优化和整合资源,针对问题出台一系列的办法和措施,改善三农内外部软硬环境,调动各方积极性去具体化解三农矛盾,帮助实现农业增效、农民增收和农村发展。
【作者单位】： 三亚市南繁科学技术研究院;三亚农商银行三农专家委员会;
【基金】：三亚市人才工作站专项“南繁人才工作站”(三人才办通[2014]4号)
【分类号】：F327
【正文快照】： 0引言中央一号文件已经连续12年锁定三农,三农在国民社会经济中的基础地位不言而喻。三农是弱质农业、弱势农民和薄弱农村的集合,其稚弱性决定了政府需要在财政、金融、基建、科教文卫和公共服务等各领域给予倾斜[1-2]。三农市场经济发育不完全、农民增收滞缓、产业链短而弱[3

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