问题的河南省城乡协调度动态评价

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张竟竟：基于二元结构与“三农”问题的河南省城乡协调度动态评价

realizetheurban-ruralcoordinateddevelopmentistosolvetheproblemsofagricultureandfarmers.Keywords:urban-ruralrelationship;urban-ruralcoordinatedegree;model;Henanprovince0引言

城乡协调发展是缩小城乡差距，实现城乡共享现代文明的根本途径。对于城乡关系问题的研究也早已有之，，但大多集中于经济学和社会学领域，多采用定性研究方法分析论证城乡发展的相关概念、阶段性及发展模式等内容。而对于城乡关联发展水平的定量评价是近十年来才在地理学界展开的，但评价多针对特定区域评价当前城乡关联发展的空间分异特征，从区域发展的动态演化进行评价的资料还较为鲜见。运用城乡协调度模型评价区域城乡发展的动态发展过程，可以准确判断城乡关系发展中存在的主要问题，避免以往研究中单纯采用城乡收入和消费水平差距评价城乡关系演进态势的片面性。以城乡二元结构和“三农”问题为模型构建理论依据，为科学评价城乡区域系统及其各子系统发展状态，以及区域城乡协调发展政策制度的制定和完善提供科学依据。1河南省城乡发展研究概述

若将城乡发展相关研究分为定性研究和定量研究来考察的话，河南省城乡一体化的定性研究主要进行了河南省城乡发展协调性的探讨，以及统筹城乡发展中农村劳动力及发展机制与途径等问题的研究[1-3]。对于河南省城乡社会经济一体化的量化研究主要体现在两个大的方面：一是李春等对城乡居民收入和消费差距进行分析[4-5]；二是张竟竟等通过构建城乡发展综合评价指标体系来测度河南区域城乡发展差距[6-9]。

当前国内对于城乡关系的研究主要集中在城市化和城乡一体化概念的探讨和城乡一体化规划模式上[10]，目的在于通过各种途径加强城乡联系，改善城乡关系[11]。系统的定量分析研究基本还处于摸索尝试阶段[12-13]，且主要是以朗迪勒里（Rondinelli）等国外学者的城乡关系论为依据，对城乡关系的发展水平、协调状况，或从社会、经济、空间、生态环境、生活水平等方面进行设计，或从基础设施、城镇体系、城市化水平、社会经济等方面进行评价[12,14]，评价指标的选取涉及了城乡社会、经济、生态等方面，其中，人均GDP、城市化水平、城乡居民收入和消费差距、城乡恩格尔系数最为常见，且多采用均值指标和密度指标，以区域指标衡量城乡发展水平造成了各类评价基本上是在以城市为主导的情况下的区域社会经济发展水平，而从区域系统的

视角并分别选取城市和农村子系统的比较性指标可以较好的解决这一问题。笔者应用城乡协调度评价模型对河南省城乡协调发展的动态变化进行了初步研究，为准确判断城乡两大区域系统的协调程度及制约因素提供了科学依据，是对河南城乡协调发展进行系统的定量分析的有益尝试。2城乡协调度模型

2.1城乡协调度评价指标体系

城乡协调发展表现为一个地域社会经济过程，是一个城乡协同度、融合度日益提高的过程[15]。综合运用频度分析法、理论分析法和专家咨询法等方法，并遵循科学性、可操作性以及系统性、动态性、可比性、代表性等原则选择城乡协调度评价指标。为了衡量和评价城乡协调发展的水平，根据指标体系选取的方法及原则，建立了一套由目标层、系统层、控制层和指标层所构成的具有递阶层次结构的指标体系，见表1。城乡协调度评价指标体系以城市和乡村两个子系统间的协调程度作为目标值，对于城市和乡村系统层次，又分别从城市生态设施状况、经济发展水平、社会进步水平3个方面选择城市协调度指标；对农村协调度的反映则从解决“三农”问题入手，从农业生产、农民生活和农村经济3个方面选择相应指标。2.2城乡协调度基本模型

区域城乡关系是一个动态的演变过程，且系统受到多种因素的影响和制约，为了确保城乡协调度计算结果的科学性，综合现有的协调度研究成果，可以归纳为3类：距离协调度、变化协调度和综合协调度。目前的协调度模型多用于资源环境与社会经济的协调性评价。遵循科学性和可操作性原则将距离协调度和变化协调度相结合，并应用于城乡区域系统的协调性评价，是对城乡发展进行定量研究的有益尝试[9]。

由于城乡协调度存在合理的区间，最理想的状态是城市、农村以及系统的整体发展均保持最优；反之，若部分与整体都处于最差发展状态，人们是不能接受的。根据这样的思想，定义协调度计算公式为：

B=1-S/Y……………………………………（1）

Y是平均值，S是标准差。B越大，说明各个子系

统之间配合得越好，即协调度越好，反之亦然。

该模型可用于2个以上子系统间的协调关系评价，因而根据以上模型分别进行城市发展综合指数和

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