于都县农村公共项目工程管理问题及对策研究 ——以农村小型水利工程为例
发布时间：2021-04-29 21:02
我国是一个传统的农业大国,农村地区地域广阔,农业人口众多,农产品产量一直位于世界各国领先地位,但世界农产品市场竞争日益激烈,我国农业基础薄弱,虽然产量上占优势,在质量上却处于劣势,在市场化竞争中发展仍然滞后,与城市经济快速发展极不相称,也制约了全国经济发展。要实现2020年全国同步奔小康的目标,要实现民族复兴,就必须想办法改变农村落后的面貌,要加快推进农业现代化进程。自建国以来,中央非常清楚地认识到这一点,自2004年以来,中央一号文件连续聚焦“三农”,彰显了“三农”工作“重中之重”地位。随着中央财政对“三农”资金投入的增加,农村基础设施建设得到了长足发展,为农村经济发展奠定了扎实的基础,但在公共项目管理方面也不断暴露出重复立项、分配不公、不求实际、重建轻管等问题。尤其是在重建轻管方面形势非常严峻,项目建成后,往往只是简单地以“踢皮球”的形式移交给当地乡政府,有的就直接移交到村委会;自农村税费改革后,大多数人们都形成了坐享其成的观点,觉得国家修筑的项目与自己无关;而乡镇机关也没有相应的日常管理部门,缺乏资金的保障。造成大量项目出现不好管以及没人管的现象,从而产生较为严重的损毁现象,这样...
【文章来源】：江西财经大学江西省
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 研究内容
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国外研究综述
1.3.2 国内研究综述
1.3.3 对国内外研究的总结
1.4 研究思路、方法和创新点
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法和创新点
2 相关概念和理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 公共项目
2.1.2 公共项目管理
2.1.3 农村小型水利工程
2.2 相关理论基础
2.2.1 公共品理论
2.2.2 新公共服务理论
2.2.3 公共项目管理理论
3 于都县农村小型水利工程公共项目管理现状
3.1 于都县基本概况
3.2 于都县小型水利工程的现状
3.2.1 小型水利工程建设数量情况
3.2.2 小型水利工程区域分布情况
3.2.3 小型水利工程社会效益情况
3.3 于都县小型水利工程公共项目管理的主要做法及成效
3.3.1 小型水利工程的管理养护
3.3.2 小型水利工程基层服务机构建设
3.3.3 小型水利工程产权划定
3.3.4 群众参与小型水利工程管理
4 于都县小型水利工程公共项目管理存在的问题及成因分析
4.1 失管严重,效益难以发挥
4.2 建设任务重,管理难度大
4.3 资金渠道有限,后勤保障不到位
4.4 产权改革留于表面,管理责任有名无实
4.5 管理制度不健全,管护措施难以兑现
4.6 缺乏专业管理人才,管理队伍素质参差不齐
4.7 政绩观偏差,重建轻管的思想仍然存在
5 国内关于农村小型水利工程公共项目管理的成功案例及经验借鉴
5.1 徐州市睢宁县小型水利工程公共项目管理案例
5.2 案例经验启示
6 加强于都县农村小型水利工程公共项目管理的对策研究
6.1 统筹推进建设与管理协调发展
6.2 加强资金管理
6.3 深入推进小型水利工程的产权改革
6.4 完善技术服务体系
6.5 规范基层水利服务机构的管理
7 结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]小型农田水利工程建设与管理问题剖析[J]. 赵瑞. 科技与创新. 2015(12)
[2]小型农田水利工程治理模式变迁与选择研究[J]. 吴泽俊,吴善翔. 中国农村水利水电. 2012(08)
[3]运用博弈论探讨公共项目收费问题[J]. 周源俊,邱瑾,吴宗法. 经济论坛. 2010(11)
[4]关于农村小型水利工程的建设与探讨[J]. 刘学文. 中国科技信息. 2010(18)
[5]层次分析法在公共项目管理模式决策中的应用[J]. 张娟,许婷华,李霞. 四川建材. 2010(03)
[6]重大公共项目科研创新群体评价模型[J]. 朱文喜,单汨源. 科技进步与对策. 2009(23)
[7]国内外公共项目后评估的比较与分析[J]. 田霞. 中国工程咨询. 2009(05)
[8]公共项目决策标准研究[J]. 高喜珍,陈通. 建筑经济. 2009(05)
[9]大型公共项目融资风险与控制研究[J]. 陈守科,韦灼彬. 中国工程科学. 2007(12)
[10]我国农村小型水利工程建设与管理研究[J]. 王小文,镇方栋. 中国农村水利水电. 2007(12)
本文编号：3168163
【文章来源】：江西财经大学江西省
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 研究内容
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国外研究综述
1.3.2 国内研究综述
1.3.3 对国内外研究的总结
1.4 研究思路、方法和创新点
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法和创新点
2 相关概念和理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 公共项目
2.1.2 公共项目管理
2.1.3 农村小型水利工程
2.2 相关理论基础
2.2.1 公共品理论
2.2.2 新公共服务理论
2.2.3 公共项目管理理论
3 于都县农村小型水利工程公共项目管理现状
3.1 于都县基本概况
3.2 于都县小型水利工程的现状
3.2.1 小型水利工程建设数量情况
3.2.2 小型水利工程区域分布情况
3.2.3 小型水利工程社会效益情况
3.3 于都县小型水利工程公共项目管理的主要做法及成效
3.3.1 小型水利工程的管理养护
3.3.2 小型水利工程基层服务机构建设
3.3.3 小型水利工程产权划定
3.3.4 群众参与小型水利工程管理
4 于都县小型水利工程公共项目管理存在的问题及成因分析
4.1 失管严重,效益难以发挥
4.2 建设任务重,管理难度大
4.3 资金渠道有限,后勤保障不到位
4.4 产权改革留于表面,管理责任有名无实
4.5 管理制度不健全,管护措施难以兑现
4.6 缺乏专业管理人才,管理队伍素质参差不齐
4.7 政绩观偏差,重建轻管的思想仍然存在
5 国内关于农村小型水利工程公共项目管理的成功案例及经验借鉴
5.1 徐州市睢宁县小型水利工程公共项目管理案例
5.2 案例经验启示
6 加强于都县农村小型水利工程公共项目管理的对策研究
6.1 统筹推进建设与管理协调发展
6.2 加强资金管理
6.3 深入推进小型水利工程的产权改革
6.4 完善技术服务体系
6.5 规范基层水利服务机构的管理
7 结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]小型农田水利工程建设与管理问题剖析[J]. 赵瑞. 科技与创新. 2015(12)
[2]小型农田水利工程治理模式变迁与选择研究[J]. 吴泽俊,吴善翔. 中国农村水利水电. 2012(08)
[3]运用博弈论探讨公共项目收费问题[J]. 周源俊,邱瑾,吴宗法. 经济论坛. 2010(11)
[4]关于农村小型水利工程的建设与探讨[J]. 刘学文. 中国科技信息. 2010(18)
[5]层次分析法在公共项目管理模式决策中的应用[J]. 张娟,许婷华,李霞. 四川建材. 2010(03)
[6]重大公共项目科研创新群体评价模型[J]. 朱文喜,单汨源. 科技进步与对策. 2009(23)
[7]国内外公共项目后评估的比较与分析[J]. 田霞. 中国工程咨询. 2009(05)
[8]公共项目决策标准研究[J]. 高喜珍,陈通. 建筑经济. 2009(05)
[9]大型公共项目融资风险与控制研究[J]. 陈守科,韦灼彬. 中国工程科学. 2007(12)
[10]我国农村小型水利工程建设与管理研究[J]. 王小文,镇方栋. 中国农村水利水电. 2007(12)
本文编号：3168163
本文链接：https://www.wllwen.com/shekelunwen/sannong/3168163.html
