“三农”问题的制度根源与改革思路探析

发布时间：2017-05-03 14:13

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【摘要】："三农"问题在我国既是一个历史问题,更是一个制度问题。制度歧视是造成"三农"问题的主要根源。城乡分异的户籍制度造成了农民不平等的社会身份;长期"以农哺工"的产业政策、向上倾斜的财税制度及以城市为中心的公共政策是造成农村贫困、农业落后的主要原因;城乡二元土地管理制度使农民长期承受过多过重的社会负担,造成农民生活贫困化和边缘化;不健全的金融服务体系使农业产业化缺乏有效的资本支持……加快体制改革步伐是解决"三农"问题的根本所在,但土地管理制度、农村社会保障制度以及人才管理制度的改革还需要理论创新的支持。
【作者单位】： 嘉应学院县域经济研究所
【关键词】： "三农"问题 制度根源 户籍制度 税费改革 金融支持体系 理论创新
【分类号】：F320
【正文快照】： 　　一、制度歧视是“三农”问题形成的主要根源“三农”问题不仅是县域经济的核心问题,而且也是我国建设全面小康社会中要突出解决的战略问题。“三农”问题不解决,小康社会就建设不起来,县域经济也就谈不上发展。中国的现代化进程几十年,已经拥有和国际一流水平相比的高科

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