我国社会保障制度改革研究

发布时间：2017-10-12 21:47

  本文关键词：我国社会保障制度改革研究

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【摘要】：社会保障制度是我国不可或缺的民生保障机制,是一项推动经济又好又快发展和构建社会主义和谐社会、营造良好社会环境的重要制度,在缩小贫富差距、保证社会公平方面也起着积极的作用。我国社会保障体系起步较晚,虽然在推动社会建设、拉动内需方面有正面的影响,但是随着我国人口老龄化的不断加深,内外部经济环境日趋复杂,现行的社会保障制度也面临越来越大的挑战。社会保障基金缴费率低、使用效率低下、挤占挪用现象时有发生、统筹层次低等弊端的日益显现,都表明我国需要对现行的社会保障制度进行深化改革。以社会保障税的形式进行社保基金的征管是当代世界各国普遍采用的方式,通过税收的形式既能有效提高社会保障基金的筹集和使用效率,而且统一的税制安排也更利于社会保障实现在全国范围内的统筹。因此,虽然有的学者不主张现阶段对社会保障制度进行税化改革,但是笔者认为在我国适时开征社会保障税是具有现实意义的。本文第一章主要介绍了本文的选题背景,从我国民众对于社会保障问题的重视程度凸显其重要性。从国际时事入手分析社会保障对于一个国家的重要的理论意义和现实意义,通过归纳对比国内外有关社会保障制度发展和改革研究成果,提出本文的研究内容的主要框架结构和所运用到的研究方法,最后简要介绍了本文的创新点和不足,为后文论述的展开做铺垫。第二章以我国社会保障制度的沿革为入手点,概述了我国社保制度的发展现状,总结了现行社会保障制度的优势和缺陷,并阐述社会保障税的相关理论依据,为社会保障税的开征埋下伏笔。本文的第三章从完善税制、提高社会保障基金使用效率、扩大社保覆盖范围和利于收入再分配几个方面分析了在我国开征社会保障税的必要性。文章的第四章主要论证我国开征社保税的可行性,即已基本具备经济基础、社会政策条件和群众基础,指出社会保障税的开征是顺应时代的。第五章以美国、英国和德国等几个西方发达国家为例,在分析其现行社会保障税模式的基础上总结出对我国的启示。文章最后一部分在结合我国经济社会的具体国情并借鉴西方国家成熟的发展经验的基础上,提出了对社会保障税的税制设计的构想和与之相对应的配套制度建设的建议。
【关键词】：社会保障制度 社会保障税 税制设计
【学位授予单位】：天津财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D632.1
【目录】：

• 内容摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 引言9-18
• 1.1 研究的背景和意义9-10
• 1.1.1 研究目的9
• 1.1.2 理论意义和现实意义9-10
• 1.2 国内外研究综述10-15
• 1.2.1 国外研究概况10-11
• 1.2.2 国内研究概述11-15
• 1.3 研究内容、研究方法、创新及不足之处15-18
• 1.3.1 研究内容15-16
• 1.3.2 研究方法16-17
• 1.3.3 创新及不足之处17-18
• 第2章 我国社会保障制度的发展现状与理论分析18-26
• 2.1 我国社会保障制度的发展现状18-23
• 2.1.1 我国社会保障制度发展沿革18-20
• 2.1.2 我国社会保障制度的积极作用及现存问题20-23
• 2.2 我国社会保障税的理论依据23-26
• 2.2.1 我国社会保障税的概念23-24
• 2.2.2 我国社会保障税的理论依据24-26
• 第3章 开征社会保障税的必要性分析26-31
• 3.1 社会保障费改税是完善我国税制的必然选择26-27
• 3.2 社会保障费改税是提升社会保障基金筹集和使用效率的保障27-28
• 3.3 社会保障税费改税能够扩大社会保障覆盖面和统筹层次28-29
• 3.4 社会保障费改税是促进居民收入公平分配的重要手段29-31
• 第4章 开征社会保障税的可行性分析31-36
• 4.1 较成熟的经济基础31-32
• 4.2 较稳定的社会环境基础32-34
• 4.3 日益坚实的群众基础34-36
• 第5章 借鉴国外开征社会保障税的成熟发展经验36-41
• 5.1 代表性国家社会保障税的借鉴意义36-39
• 5.1.1 美国社会保障税的发展模式36-37
• 5.1.2 英国社会保障税的发展模式37-38
• 5.1.3 德国社会保障税的发展模式38-39
• 5.2 先进发展经验对我国开征社会保障税的启示39-41
• 第6章 推进开征社会保障税进程的基本思路41-48
• 6.1 社会保障税的具体税制设计41-44
• 6.1.1 纳税人41-42
• 6.1.2 税基42-43
• 6.1.3 税目43-44
• 6.1.4 税率44
• 6.2 健全开征社会保障税的配套政策措施44-48
• 6.2.1 建立健全社会保障制度相关的法律法规45
• 6.2.2 完善社会保障税征收管理体制45-47
• 6.2.3 加快开征社会保障税的配套制度改革47-48
• 结语48-49
• 参考文献49-52
• 后记52

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本文编号：1021121