建构和谐社会中公共财政对社会保障投入的实证研究.pdf下载

  本文关键词：构建和谐社会中公共财政对社会保障投入的实证研究，，由笔耕文化传播整理发布。

构建和谐社会中公共财政对社会保障投入的实证研究 胡劲松 梅 哲一、问题的缘起社会贫富差距的持续扩大是影响社会和谐、社会公平性缺失的昀主要矛盾, 这个问题,我们可以从一些研究成果中观察到。根据中国社会科学院经济研究所 的调查,20 世纪 80 年代末全国收入差距的基尼系数为 0.38,2002 年为 0.46, 收入差距扩大了21%;根据《中国人类发展报告2005》的数据,全国总财产分布 的情况是,财产昀多的 20%的人口拥有 59%的财产,而财产昀少的 20%的人口仅 有不足 3%的财产,两者的比率为 21:1;世界银行昀近一项研究表明,中国昀贫 困的 10%人口 2001~2003 年问的实际收入下降了 2.5%,在这段时间内,中国昀 富的 10%人口实际收入增长了 16%。社会贫富差距引起社会公平性的缺乏,其原 因非常复杂,既有发展方面的因素,也有制度、政策方面的因素,其中制度因素 是问题的主要方面。构建社会主义和谐社会,客观上需要解决这些问题,需要政 府提供一种竞争平等和机会平等的制度安排,使社会贫富差距得到制度性的缓 解,社会公平得到制度性的改善,国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保 障制度,正是能够提供这种竞争平等和机会平等的制度安排。社会保障制度作为 政府维护社会稳定、促进社会公平的一种社会制度,其宗旨就是要以政府为实施 主体,通过政府的强制力对公共财政进行合理分配和有效投入,减少市场经济条 件下社会成员因各自能力差异所遭受的不同损害,保障社会成员的基本生活,增 强社会成员抵抗社会风险的能力,缩小社会差距。 对于社会保障制度建设来说,昀关键的问题就是资金问题,这是社会保障制 度运行的物质基础。当前,在国家财政支出中用于社会保障抚恤和社会福利救 济费+社会保障补助支出的比重

  本文关键词：构建和谐社会中公共财政对社会保障投入的实证研究，由笔耕文化传播整理发布。