城乡二元结构下农民工社会保障模式研究

发布时间：2017-10-22 06:17

  本文关键词：城乡二元结构下农民工社会保障模式研究

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【摘要】：建国初期,我国为了发展重工业,实行城乡二元经济结构,将城市和农村分离管理,这种分而治之的体制结构使得我国的社会保障体系的建立也呈现城乡有别的格局,是导致现在农民工社会保障问题的出现的一个重要因素。 自改革开放以来,经济和社会的巨大发展和变迁。80年代出现了“民工潮”现象,即大量的农村剩余劳动力涌入了城市中寻找就业机会,农民工的大举进城在推动我国工业化、城市化发展的建设中做出了巨大贡献,成为了城市现代化建设的一支新生力量,但是由于二元结构下户籍制度的限制,没有城镇户口的农民工在城市中处于边缘地位,无法和城市职工一样享受应有的权益保障,长时间以来一直被排除在城市职工社会保障体系之外,他们的社会地位和切身利益,包括工种的选择、工资待遇、日常生活保障等诸多方面都受到了不同程度的非公平待遇。农民工的社会保障问题已经引起了党和政府的高度重视以及社会各界的广泛关注。解决农民工社会保障问题顺应了人们对于权利平等的向往,不仅是从微观层面体现个人权益的公平,也是从宏观层面体现出我国的社会公平,同时,探索出一个适合我国国情的农民工社会保障模式,可以为日后进行城乡衔接,从二元经济逐渐向一元经济过渡做好铺垫,对加快我国城市化发展进程,实现社会主义现代化建设的和谐发展有促进作用。 本文共分为六个部分,以城乡二元结构为背景,以构建农民工社会保障模式为出发点,在方法上坚持理论与实际相结合、通过定性分析、再辅之以图表等方式对我国农民工社会保障问题进行讨论和研究。本文有两个创新点：一是将城乡二元结构和农民工社会保障模式有机结合起来,进行系统论述,二元结构既是农民工社会保障问题产生的根源,同时也是现在解决农民工社会保障问题的大背景；二是强调解决农民工社会保障问题的关键在于探索出一个适合我国国情的农民工社会保障模式,这一保障模式可以看作是一个过渡性的政策,这个政策最终必然将被完全纳入城镇社会保障体系或农村社会保险体系,再实现城乡二元社会保障模式的融合统一。 第一部分：绪论,主要对研究我国农民工社会保障模式建立的背景以及意义,并且对已有的我国国内学者们的研究成果进行概述。 第二部分：介绍与城乡二元结构下农民工社会保障相关的理论,先对农民工及社会保障概念进行阐述,再引进“城乡衔接”理论和公共与效率理论,以求对农民工社会保障问题有理论上的认识。 第三部分：从农民工的工伤、医疗、养老、失业保险及住房、子女教育、工作待遇、劳动环境等方面说明城乡二元结构下农民工社会保障的现状,从侧面反映建立农民工社会保障制度体系的必要性。 第四部分：从主客观两个方面分析造成农民工社会保障问题产生的原因。客观方面原因包括历史原因、法律原因和资金原因,主观方面原因包括农民工自身的原因以及农民工、用人单位、政府之间博弈的因素,并通过博弈模型中的“不完美信息动态博弈”加以分析。 第五部分：在前面几部分分析研究的基础上,给出建立农民工社会保障模式的原则及对策建议。对策建议包括两个部分：一是从社会保险、社会救助及社会福利方面提出创建城乡衔接的农民工社会保障体系构想；二是探讨为了更好的实现城乡衔接需要进一步实施的配套措施,如：法律政策环境的改善、社保资金筹措渠道的拓宽、转变主体观念、建立农民工工会组织和“公共劳动”形式等。 第六部分：结束语,对于本文对城乡二元结构下农民工社会保障模式的研究做一个创新与不足的总结,并阐述解决农民工社会保障问题对于我国城市化建设、维护社会和谐稳定所起到积极的推动作用,最后提出需要进一步讨论的问题和建议。
【关键词】：城乡二元结构 农民工 社会保障
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D412.6;D632.1
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 1. 绪论9-17
• 1.1 选题背景及意义9-11
• 1.2 国内研究综述11-15
• 1.2.1 没有分类的前提下,农民工社会保障模式的建立11-12
• 1.2.2 分类的前提下,农民工社会保障模式的建立12-15
• 1.3 主要内容和分析思路15-17
• 2. 城乡二元结构下农民工社会保障理论基础17-24
• 2.1 国外研究理论17-20
• 2.1.1 二元经济结构理论17-18
• 2.1.2 社会保障制度演变的理论背景18-20
• 2.2 国内研究理论20-24
• 2.2.1 农民工及社会保障的概念20-21
• 2.2.2 "城乡衔接"理论21-22
• 2.2.3 公平与效率理论22-24
• 3. 农民工社会保障的现状24-34
• 3.1 社会保险现状24-29
• 3.1.1 工伤保险的参保率低24-25
• 3.1.2 医疗保险制度不够完善25-26
• 3.1.3 养老保险困难重重26-27
• 3.1.4 失业保险普遍缺失27-29
• 3.2 社会福利现状29-33
• 3.2.1 住房现状29-30
• 3.2.2 农民工子女教育30-31
• 3.2.3 工作待遇、就业权利31-32
• 3.2.4 劳动环境32-33
• 3.3 社会救助现状33-34
• 4. 农民工社会保障缺失的致因分析34-43
• 4.1 客观原因34-37
• 4.1.1 历史原因34-35
• 4.1.2 法律原因35-36
• 4.1.3 资金原因36-37
• 4.2 主观原因37-43
• 4.2.1 农民工自身的原因37-38
• 4.2.2 农民工、用人单位、政府之间的博弈38-43
• 5. 建立和完善我国农民工社会保障体系的对策建议43-54
• 5.1 建立和完善农民工社会保障体系应遵循的原则43-44
• 5.1.1 公平的原则43
• 5.1.2 分阶段、逐步完善的原则43
• 5.1.3 分类分层的原则43-44
• 5.1.4 整体中有统一,细节上重灵活的原则44
• 5.2 建立和完善农民工社会保障体系的具体设想44-50
• 5.2.1 农民工社会保障体系的城乡衔接—以养老保险为例44-49
• 5.2.2 社会救助49-50
• 5.2.3 社会福利50
• 5.3 建立和完善农民工社会保障体系的配套措施50-54
• 5.3.1 农民工户籍制度改革具有长期性50-51
• 5.3.2 完善相关法律政策,改善法制环境51-52
• 5.3.3 拓宽社保资金的筹措渠道52
• 5.3.4 促使政府、企业、农民工转变观念52-53
• 5.3.5 发挥城市农民工工会组织的作用53
• 5.3.6 在劳务输入地建立"公共劳动"形式53-54
• 6. 结束语54-55
• 参考文献55-58
• 后记58-59

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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中国硕士学位论文全文数据库 前1条

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本文编号：1077093