功能整合与发展转型:精准扶贫视阈下的农村社会救助研究——以贵州省社会救助兜底扶贫实践为例

发布时间：2017-12-09 06:06

  本文关键词：功能整合与发展转型:精准扶贫视阈下的农村社会救助研究——以贵州省社会救助兜底扶贫实践为例

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【摘要】：国家提出社会保障兜底作为精准脱贫的重要路径以来,农村社会救助制度的反贫困功能得到进一步强化,但也出现了瞄准偏离、资源溢出以及功能异化等制度困境,并在本质上突出了传统社会救助的理念偏狭问题。结合贵州省社会救助推进兜底扶贫的成效及制度困境,分析精准扶贫视阈下农村社会救助制度的价值取向和功能定位,提出社会救助制度在瞄准机制、功能拓展及社会参与等方面的发展和转型。
【作者单位】： 华中师范大学;
【基金】：国家社会科学基金项目“民间组织参与农村贫困治理中的角色定位和路径选择”(13BSH075)
【分类号】：F323.89
【正文快照】： 一、问题的提出世界各国在减缓以及消除贫困过程中,均形成了一定的正式或非正式制度安排。中国政府高度重视贫困问题的解决,在上世纪八十年代正式启动了大规模、有组织、有计划的农村反贫困进程,并逐步形成了以社会保障和扶贫开发为主的基本反贫困制度安排。其中,社会保障主要

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