农垦“两田制”之困境与出路

发布时间：2018-01-25 14:42

  本文关键词： 农垦“两田制” 基本田 规模田 承包地　出处：《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2015年04期 　论文类型：期刊论文

【摘要】："两田制"即将承包地划分为基本田和规模田,是当前农垦国有农用地承包经营的主要模式。但"两田制"却遭遇了基本田收益难以满足逐年增长的职工社保缴费需求,规模田使用费过低且调整机制不合理,承包地调整难等实施困境。"两田制"实施困境的出路是:坚持"两田制"并默许其适度变革,应完善规模田的定价机制并细化承包地调整的适宜路径及其保障措施。
[Abstract]:The "two-field system" divides the contracted land into basic farmland and large-scale farmland. At present, it is the main mode of contracted management of state-owned agricultural land for farming reclamation, but the "two-field system" has encountered the basic farmland income which is difficult to meet the social security payment demand of the staff and workers who increase year by year, and the scale farmland usage fee is too low and the adjustment mechanism is unreasonable. The way out for the difficult implementation of the "two-field system" is to insist on the "two-field system" and acquiesce in its moderate reform. It is necessary to perfect the pricing mechanism of scale farmland and to refine the suitable path and safeguard measures for the adjustment of contracted land.
【作者单位】： 安徽财经大学法学院;
【基金】：国家社会科学基金项目(14BFX084)
【分类号】：F323.211
【正文快照】： 尽管“1997年中央要求认真整顿一些农村集体对集体土地承包实行的‘两田制’——‘口粮田’和‘责任田’,并明确表态:中央不提倡实行‘两田制’,没有实行‘两田制’的地方不要再搞,已经实行的,必须按中央的土地承包政策认真进行整顿”[1],但是“两田制”却是当前农垦国有农用

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：1463064