吉林省新型城镇化的融资问题研究

发布时间：2018-03-29 13:32

本文选题：吉林省　切入点：新型城镇化　出处：《东北师范大学》2015年硕士论文

【摘要】：城镇化对推动城乡一体化、消除城乡差距有着重要的影响,同时对于工业化和农业现代化也发挥了积极的作用。我国现在正处于城镇化前期的发展阶段,城镇化建设需要投入大量的资金规模,对资金的需求日益增大。然而,我国在新型城镇化建设真能干,融资的渠道较为单一,主要来源于财政收支,同时融资的方式也比较少,主要是直接融资和间接融资,没有更多的融资渠道和融资方式的创新。如何提高城镇化的融资规模和融资结构,提高城镇化建设投入资金的使用率,满足城镇化发展的资金需求,填补资金供给和资金需求之间的缺口,是当前城镇化继续发展要解决的首要问题。吉林省新型城镇化建设过程中也同样存在着融资困难和资金缺口问题。根据吉林省统计年鉴的数据显示,吉林省虽然城镇化的增速很快,但是城镇化建设存在着明显的资金缺口。总体来看,吉林省虽有较好的工业基础和农业现代化的资源优势,这些基础和优势能够为本省的城镇化建设提供便利。但是,吉林省的财政收入规模和支出规模有限,融渠道和融资方式比较狭窄,融资工作中推进的力度不强,使得吉林省现有的财政收入不能满足城镇化建设中对于资金的需求。而城镇化离不开资金提供持续的推动力,资金到位、资金及时补充,才能保证城镇化建设的持续发展。同时,城镇化中对征地的补偿、农业转移人口的再就业和安置问题,以及医疗、教育、养老等关系民生的社会保障问题,都需要大量的资金投入来支撑。吉林城镇化建设中,中央和地方的财政投入是最重要资金来源渠道,城镇化各项工作的推进,主要来源于财政拨款,因而,财政投入在城镇化的建设中发挥着主导作用。然而这种单一的融资方式,不利于完善政府的投融资平台,也会增加政府财政的负担,同时还容易造成城镇化建设中资金链的中断,使城镇化建设受困于财政资金的规模和拨款限制。因此,这种单一的融资模式,缺乏长期的资金保障,缺少长久的资金扶持力度,不利于吉林省的长期、可持续的城镇化建设,不能加速实现城乡一体化的进程。如何解决资金缺口过大、弥补单一融资渠道的缺陷,发挥多种融资方式,完善地方政府的融资平台,真正意义上提高投融资对城镇化建设和地区经济发展的的推动力度,是吉林省现阶段着力解决的问题。本文结合国家的新型城镇化规划、吉林省的融资扶持政策,吉林省新型城镇化融资的供需分析,同时,列举了吉林省典型城镇化乡镇的融资的供给、需求和资金缺口情况,对吉林省的融资现状、融资困境、融资受限的原因进行了详细的分析,并从多个角度提出了适合吉林省融资需要的,能够推动吉林省新型城镇化建设的政策建议。
[Abstract]:At the same time , in the development stage of urbanization , the financial input of the central and local governments is the most important source of financing . This paper analyzes the financing situation , financing dilemma and financing restriction in Jilin Province , and puts forward the policy suggestion which is suitable for the financing needs of Jilin Province and can promote the new urbanization construction of Jilin Province .

【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.27;F832.4

【参考文献】