农村低保对象的收入核定及其治理优化

发布时间：2018-05-17 10:40

  本文选题：农村低保 + 收入核定　； 参考：《浙江学刊》2015年04期

【摘要】：最低生活保障的核心制度设计是依据保障标准与救助对象收入的差额实施收入转移。在我国农村低保向全国推开的过程中,各地普遍开展低保申请对象收入核定工作,并使低保对象瞄准的准确性得以逐步提高,但与低保金量化补差的要求相比,农村低保对象的收入核定的功能仍然偏重于瞄准对象,而与计算补差尚未建立直接关联。本文分析了农村低保对象收入核定的现实困境,探讨了收入核定必然将从瞄准对象向测量贫困转变的内在逻辑,并提出了进一步优化多主体参与的低保对象收入核定机制的相关对策思路。
[Abstract]:The core system of the minimum living security is to transfer the income according to the difference between the standard of guarantee and the income of the relief object. In the process of pushing the minimum security to the whole country in our country, the work of checking and approving the income of the applicants for the minimum security has been carried out in various places, and the accuracy of the target of the low guarantee has been improved gradually, but compared with the requirement of the quantitative compensation for the low guarantee, The function of income approval is still focused on the target, but it has not been directly related to the calculation of the offset. This paper analyzes the realistic dilemma of the income approval of the rural minimum living standard, and probes into the internal logic that the income approval will inevitably change from the targeted target to the measurement of poverty. The paper also puts forward some countermeasures to optimize the income approval mechanism of multi-subject participation.
【作者单位】： 民政部政策研究中心研究二室;
【分类号】：D632.1

【参考文献】

相关期刊论文 前1条

1 邓大松;王增文;;我国农村低保制度存在的问题及其探讨——以现存农村“低保”制度存在的问题为视角[J];山东经济;2008年01期

【共引文献】

相关期刊论文 前10条

1 肖云;吴维玮;;农村低保对象的目标定位与动态管理[J];安徽农业科学;2010年25期

2 李丽娜;翟春晓;;中国农村最低生活保障制度的福利效用——基于罗尔斯社会福利函数[J];才智;2011年28期

3 尚芸;顾莉;;浅析我国农村最低生活保障存在的问题及解决对策[J];法制与社会;2009年23期

4 王增文;邓大松;;倾向度匹配、救助依赖与瞄准机制——基于社会救助制度实施效应的经验分析[J];公共管理学报;2012年02期

5 瞿谋;;乡村精英在低保分配中的行动逻辑——以湖北省J村为例[J];改革与开放;2011年14期

6 刘杰;;河南省农村低保制度中的问题探讨[J];改革与开放;2012年10期

7 袁明宝;李宽;;规则混乱与农村低保政策的微观实践分析[J];长白学刊;2014年02期

8 刘培伟;;政策设计对执行行为的影响——基于B县W村干部对低保和新农保政策执行的比较[J];贵州社会科学;2014年08期

9 柳发根;;农村最低生活保障制度的瞄准问题——基于文献与政策的分析[J];贵州商业高等专科学校学报;2014年04期

10 韦璞;;社会保障项目的执行效果差异[J];重庆社会科学;2015年04期

相关博士学位论文 前5条

1 方菲;伦理视阈下的农村最低生活保障制度研究[D];华中科技大学;2011年

2 焦克源;甘肃城乡一体化社会救助体系建设研究[D];兰州大学;2011年

3 张乃亭;农村最低生活保障制度研究[D];山东大学;2011年

4 赵新龙;农民最低生活保障权制度化研究[D];安徽大学;2011年

5 徐文芳;中国农村养老保障制度研究[D];武汉大学;2010年

相关硕士学位论文 前10条

1 张丽;我国农村最低生活保障制度运行中的公正问题探讨[D];华中农业大学;2010年

2 郭倩;农村低保对象的社会支持研究[D];华中农业大学;2010年

3 陈柳芳;东莞市大岭山镇农村居民最低生活保障制度运行中的问题与对策研究[D];华中农业大学;2010年

4 刘朝立;山东省城乡居民最低生活保障制度研究[D];山东经济学院;2011年

5 史丹;沈阳最低生活保障制度的实施现状及城乡统筹的制度建构[D];沈阳师范大学;2011年

6 王瑾瑜;沈阳市城乡结合部农村最低生活保障制度研究[D];沈阳师范大学;2011年

7 禚蕾云;农村最低生活保障标准测定与应用研究[D];山东农业大学;2011年

8 尚芸;贵州省农村最低生活保障制度研究[D];云南大学;2011年

9 张慧;西部民族地区农村最低生活保障制度运行管理研究[D];中南民族大学;2011年

10 李元;吉林省农村发展型最低生活保障制度测度指标体系建设研究[D];长春工业大学;2011年

【二级参考文献】

相关期刊论文 前2条

1 王佐;扶贫传递系统缺乏有效识别机制 反贫困战略急需完善和加强[J];科学决策;2003年04期

2 黄晨熹,王大奔,邱世昌,蔡敏;让就业有利可图——完善上海城市最低生活保障制度研究[J];市场与人口分析;2005年03期

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 李凡华;最低生活保障十个误区[J];中国民政;2001年02期

2 ;《浙江省最低生活保障办法》出台[J];新农村;2001年12期

3 唐钧;完善最低生活保障制度的政策建议[J];中国经贸导刊;2002年11期

4 ;近期经济要闻[J];中国资产评估;2002年02期

5 黄天柱;最低生活保障制度与权利救济[J];浙江社会科学;2002年02期

6 郑志耿,陈惠雄;最低生活保障法律制度及其政治与民生意义[J];浙江社会科学;2002年06期

7 ;国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知　国办发[2001]87号[J];中国劳动;2002年01期

8 ;最低生活保障[J];浙江人大;2002年02期

9 ;关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知[J];劳动理论与实践;2002年02期

10 普凤琼;关于农村最低生活保障制度建设[J];创造;2003年07期

相关会议论文 前10条

1 张奇林;;中国最低生活保障制度述评[A];社会保障问题研究[C];2000年

2 孙鑫;;西部地区最低生活保障的城乡统筹分析[A];长江上游经济发展与长江流域经济合作学术研讨会论文集[C];2005年

3 郑毅敏;;中国城市居民最低生活保障资金使用问题研究[A];《资本论》与贫困问题研究——陕西省《资本论》研究会2005年学术年会论文集[C];2005年

4 周遵伦;;对毕节试验区实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接的探讨[A];毕节模式研究[C];2010年

5 郝琳;;浅析城镇居民最低生活保障制度的不足及对策[A];吉林省行政管理学会“政府管理创新与转变经济发展方式”学术年会论文集（《吉林政报》2010·专刊2）[C];2011年

6 周腊梅;赵栋昌;;对贵州农村最低生活保障制度的思考[A];“和谐发展与贵州小康社会建设”学术研讨会暨贵州省社会学学会2007年年会论文集[C];2007年

7 何晖;;农村最低生活保障制度绩效评价与实证分析[A];2010年“海右”全国博士生论坛（公共经济学）“经济社会发展转型的公共政策”学术研讨会论文集[C];2010年

8 李兴华;;“最低生活保障金”已成为城镇贫困居民家庭的生活支柱——来自西宁市110户贫困居民家庭情况的调查[A];青海省统计系统1998—1999年优秀统计论文选编[C];2000年

9 郑毅敏;;中国城市居民最低生活保障资金使用问题研究[A];陕西省资本论研究会04年学术年会“资本论与科学发展观”论文集[C];2004年

10 童万亨;;促进城乡社会协调发展的一项重大举措——福建省全面实施农村居民最低生活保障制度的调查与思考[A];统筹城乡经济社会发展研究——中国农业经济学会2004年学术年会论文集[C];2004年

相关重要报纸文章 前10条

1 王世清;建立农村最低生活保障制度的几点建议[N];安徽经济报;2004年

2 王振耀;农村社会救助政策的调整[N];中国社会科学院院报;2004年

3 ;各级财政承担城市居民最低生活保障金的比例如何规定[N];广西政法报;2003年

4 李云才（作者系湖南省娄底市人民政府副市长、研究员）;建立农村最低生活保障制度的积极探索[N];光明日报;2003年

5 张彩丽;发达国家实施居民最低生活保障的特点[N];甘肃经济日报;2001年

6 记者 曹丽娟;下月起农民享受最低生活保障[N];河北日报;2005年

7 马云霄;我省农村将实行最低生活保障制度[N];黑龙江日报;2005年

8 本报通讯员;我市农村居民最低生活保障试行办法出台[N];淮南日报;2005年

9 记者 李爽 通讯员 吕达超 实习生 李曦;托县建立农村失地农民最低生活保障制度[N];呼和浩特日报(汉);2005年

10 朱奕 沈锡权;政治文明的新探索[N];经济参考报;2003年

相关博士学位论文 前4条

1 谢东梅;农村最低生活保障制度分配效果与瞄准效率研究[D];福建农林大学;2009年

2 张乃亭;农村最低生活保障制度研究[D];山东大学;2011年

3 符华平;农村最低生活保障制度研究[D];南京农业大学;2010年

4 王红兵;我国城乡最低生活保障制度统筹发展研究[D];华中科技大学;2012年

相关硕士学位论文 前10条

1 刘娟;农村最低生活保障法律制度研究[D];广西大学;2008年

2 刘艳华;当前中国农村最低生活保障制度建设问题及对策[D];南京师范大学;2008年

3 滕骞;我国农村少数民族最低生活保障制度研究[D];西南政法大学;2008年

4 刘峰源;我国农村居民最低生活保障制度问题研究[D];湖南农业大学;2008年

5 李春燕;山西省农村最低生活保障制度研究[D];山西财经大学;2007年

6 周恩武;农民视角下的农村最低生活保障制度研究[D];湖南师范大学;2009年

7 丁淑超;社会公正视域中农村最低生活保障政策分析[D];东北师范大学;2009年

8 李志强;我国农村最低生活保障制度问题研究[D];中央民族大学;2009年

9 汪华丽;浙江省农村居民最低生活保障制度研究[D];华中科技大学;2008年

10 郝琳;我国物价上涨背景下的城镇最低生活保障标准研究[D];北京交通大学;2010年

，

本文编号：1901057