新型农村养老保险制度构建中的政府责任边界研究

发布时间：2019-04-25 11:01

【摘要】：当今社会,我们并必须面对一个世界性问题——人口老龄化,相比城镇,我国农村社会的老龄化程度较高,经济发展的同时,我国城乡二元结构的体制仍没有改变,即城市的社会保障体系和农村的社会保障体系之间发展不平衡,具体表现是城市居民的社会保障体系比农村的要好。我国政府已经注意到了城市和农村社会保障体系的差异问题,正在日益加快对农村社会保障体系的完善,但是改革的同时,忽视了一个至关重要的问题,那就是农村养老制度的责任边界问题,具体来说,就是责任边界的问题。在全面建成小康社会的背景下,完善农村养老保障制度,对全面建成小康社会具有重大的发展意义。并且随着经济的发展,我国政府也面临着社会人口老龄化的问题,如何有效的采取措施来解决这些问题,是我国政府的责任和义务。文章运用了一些研究方法,对我国农村养老保险的历史发展严格进行了阐述,并在此基础上比较分析了美国、德国、日本等国在此问题方面做法的不同,最后,提出了一些我国政府在责任边界方面的一些意见和建议。文章的结构如下:第一部分为绪论部分。主要阐述农村老龄化问题研究的研究背景、研究意义、研究现状、研究思路与方法、研究的难点、创新点及不足之处。第二章是农村社会养老保险制度政府责任的基础理论。文章首先对农村社会养老保险制度政府责任相关的概念进行了阐述,并分析了农村社会养老保险制度政府责任的依据,该依据既包括理论依据也包括现实依据,最后明确了我国政府在此问题中的权利和义务。第三章是国外农村养老保险中的政府责任比较借鉴。本章的内容比较单一,就是分析几个国家在农村养老保险中的政府责任划分问题,通过比较,能为我国在此问题中能提供可行性的意见和建议,如政府需要加大投入,需要依靠国家的法律作后盾,需要立足国情并顺应时代的发展等等。第四章是中国农村社会养老保险制度实践。我国农村养老保险的阶段比较多,主要有四个阶段,从这四个阶段,我们可以知道我国农村养老保险制度是逐步发展和完善的,强调了政府在农村社会养老保险制度中的主体责任,在分析政府的责任边界的同时,明确了政府应当承担有限的主体责任,而不是无限的主体责任。第五章是新型农村社会养老保险制度完善中的政府责任边界。本章内容是全文的核心,就是通过我国农村社会养老保险制度的历史沿革,在明确政府在此过程中的有限主体责任的基础上,提出了一些关于农村社会养老保险制度的意见和建议,如政府加大投资,完善法律法规,让市场参与等等。
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【学位授予单位】：武汉工程大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.6;F842.67;F323.89

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本文编号：2465029