我国税务稽查风险的法律防控

发布时间：2019-09-01 20:24

【摘要】：税务稽查风险是税务稽查机构及其工作人员,受稽查过程中主客观因素的影响,造成纳税人合法权益受到侵害或国家税款流失等损害后果,从而承担相关责任的可能性,其具有客观性、复杂性、不确定性和可控性的四大特征。在税务稽查风险的影响之下,国家、税务稽查机以及纳税人的合法权益都有被侵犯的可能性,且这种可能一旦变为现实的损害,其引发的后果将十分严重,因此对税务稽查风险进行防控十分必要。虽然根据不同的标准,可将税务稽查风险作不同分类,但其中最为重要的两种分类是根据来源的不同将其分为内部风险和外部风险,以及根据性质的区别分为的固有风险和随机风险,这两种分类直接决定了稽查风险防控的策略和重点。税务稽查风险出现的原因具有多样性,其中稽查主体素质偏低、法律制度存在缺陷、监管体系作用有限以及社会保障缺乏这四个要素是导致其产生的主要原因。法律作为典型的制度模式,其不仅是税务稽查机关及其工作人员执法的主要依据而且还具有稳定性,因此只有法律角度出发制定措施可从根本实现对税务稽查风险的长期有效防控。根据当前我国规范税务稽查法律法规的实际情况,我们可通过制定税务稽查法、规范稽查自由裁量权的行使、优化内外监管体系、加强事前和事中监督以及建立法律追责机制来构建税务稽查风险的法律防范体系,实现降低风险发生概率和避免损害后果的目的。
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.22

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