泰顺县农村残疾人社会保障的问题及对策研究

发布时间：2019-09-19 00:58

【摘要】：当前,我国社会各界对残疾人社会保障非常重视,特别是近几年来,国家出台的一系列举措使残疾人社会保障问题得到了很大的改善,取得了令人骄傲的成绩。但是从实践情况来看,我国残疾人社会保障还在存在诸多问题,如缺乏针对残疾人的社会保障法律体系,残疾人社会保障制度不完善,农村和城市社会保障差距大,残疾人社会保障政策无法得到有效落实,残疾人数量庞大等等。这些问题都是目前残疾人社会保障急需解决的问题。如果这些问题得不到解决,不仅会影响到国家和谐稳定,也会影响到国家战略目标的实现。至此,本文以泰顺县为例,对泰顺县农村残疾人社会保障进行了分析。首先,文章对研究背景及意义、国内外研究现状进行了综述,并对农村残疾人社会保障的相关概念进行界定,然后介绍了研究内容、数据来源及研究方法;其次,重点分析了泰顺县农村残疾人的现状及其泰顺县农村残疾人社会保障取得的成就。再次,通过对泰顺县农村残疾人社会保障情况的论述,文章提出了泰顺县农村社会保障存在的问题,主要存在着缺乏针对农村残疾人的特惠保障、农村残疾人社会保障理念滞后、城乡保障差距大、保障资金缺口大、保障形式单一、缺乏针对农村残疾人的服务保障等的问题,造成泰顺县出现这种问题的原因本文认为是由于农村残疾人社会保障立法滞后、农村残疾人社会保障体系不够健全、思想观念的落后、农村残疾人社会保障制度不够完善、城乡二元结构的影响、缺乏针对农村残疾人社会保障的政策等原因造成的。最后,通过对问题及成因的分析,本文提出了要树立正确的思想观念;进一步完善农村残疾人社会保障相关法律法规;完善现有的法律;出台相应的针对性法律法规;完善农村残疾人社会保障体系及相关制度;完善农村残疾人社会保障资金投入;逐步缩小城乡差距等的政策建议。
【图文】：

人口分布,残疾人,物质保障,就业情况

邋ｎ邋Ｊ邋＼．．．＇．．．．．ｒ．ｒ．ｎ邋逡逑图１－１农村残疾人社会保障体系图逡逑农村残疾人社会保障是以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，主要逡逑是《新型农村合作医疗保险制度》、《农村五保户供养工作条例》，其中《新型农村逡逑医疗保险制度》包括了医疗保险、养老保险等的内容，《农村五保户供养工作条例》逡逑包括了吃、穿、住、医、葬等的内容。逡逑新农合是国家针对广大农村村民设施的社会保障，覆盖范围比较广，而《农村五逡逑保户供养工作条例》主要是针对老年、残疾或者１６周岁的村民，无劳动能力、无生逡逑活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡逡逑养、抚养、扶养能力的等人群的。其中涉及到了农村残疾人。从而由此可以看出，我逡逑国农村的社会保障主要包括医疗保障、养老保障、物质保障（吃、穿、住）这几项内逡逑容。逡逑１．２．２农村残疾人社会保障的内涵及内容逡逑１．残疾人的界定逡逑农村作为我国经济发展、人口分布的重要区域

泰顺县,肢体残疾,残疾人,类型

疾人总数的比重分别是：视力残疾３３９人，占６％；听力残疾６６０人，占１２％；言语逡逑残疾７９人，占１％；肢体残疾３４４３人，占６１％；智力残疾４４７人，占８％；精神残疾逡逑３１１人，占５％；多重残疾４０２人，占７％［８］，如图２－１所示。逡逑泰顺县残疾人残疾类型’X 况逡逑１００逡逑９０逡逑８０逡逑７０逡逑比例■逡逑５０逡逑４0逡逑．逡逑３０邋．逡逑２０逡逑１０邋［邋ｒｎ邋．邋Ｆ１邋．邋—邋．邋１１邋，，邋ｒ￣ｉ邋，邋ｉ—ｉ邋，邋ｒ￣ｉ邋．逡逑０逡逑视力残疾听力残疾言语残疾肢体残疾智力残疾宿神残疾多重残疾逡逑残疾类型逡逑图２－１泰顺县残疾人残疾类型情况逡逑从图２－１中可以看出，残疾类型中肢体残疾占了一半以上，主要原因有遗传和发逡逑育、外伤和疾病、环境和行为，其中后天因素致残占到三分之二强，如工伤、交通事逡逑故等意外伤害的增加，导致了肢体残疾人数增多。逡逑２．１．２泰顺县残疾人的性别、年龄、城乡分布、受教育情况逡逑１．泰顺县残疾人的性别情况逡逑泰顺县残疾人口中，男性为３９５６人，占７０％；女性为１８１０人，占３０％，如图２－２逡逑所示。逡逑［８］泰顺县残疾人联合会网？邋ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．邋ｔｓ．邋ｇｏｖ．邋ｃｎ／ｂｕｍｅｎ／ｂ＿ｃｌ．邋ａｓｐ逡逑１１逡逑
【学位授予单位】：南京农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.69

【参考文献】