哈尔滨市平房区失地农民社会保障问题研究

发布时间：2017-03-23 16:20

  本文关键词：哈尔滨市平房区失地农民社会保障问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：城镇化是人类社会历史进程中社会生产力发展到一定阶段，传统落后的农村社区与现代先进的城市社区相互融合与发展，人们生产和生活方式由乡村型向城市型转化的的必然发展趋势，是一个国家和地区经济发展水平和现代化程度的重要标志，也是城市不断发展和完善的必经之路。随着城镇化发展速度的不断加快以及城市规模的扩大和城市建成区范围的延伸，农村集体土地大量被征用，土地非农化这一城镇化大推进举措陆续地使大规模农民失去赖以生存的生活空间和生产资料，形成了继农民工群体之后的又一个独特而庞大的失地农民弱势群体。对于失地农民，政府及相关部门一般采取现金补偿的方式进行弥补，但却忽视了失地农民长远的可持续发展，收入差距过大，部分失地农民就业困难，生活得不到持续保障，因失地致贫的现象比比皆是，极有可能成为社会不稳定的温床。因此，能否切实解决失地农民的社会保障问题，直接关乎经济建设和社会稳定的健康发展，是城镇化进程中不容忽视且长期存在的重大问题，也是当前政府亟需思考与解决的一项紧迫而艰巨的任务。 目前，各地政府都致力于探索并建立一种适合本地实际情况的失地农民社会保障制度，但因各地情况不同，在具体落实上难免会有所差别。另外，虽然国内很多学者就失地农民的社会保障问题进行了深入的研究，形成了很多宝贵的研究成果，但针对于黑龙江省哈尔滨市平房区的研究却很少。本文在此背景下，以哈尔滨市平房区失地农民为调查对象，，以失地农民最为关心的社会保障问题为着力点，从本文的第一部分前言入手，介绍了研究的目的和意义、国内外研究综述以及研究的主要内容和方法；第二部分阐述了当前哈尔滨市平房区失地农民的基本情况及社会保障现状并对其加以分析；在第三部分指出取得的成效的同时也找出了哈尔滨市平房区失地农民社会保障当前所面临的主要问题；之后，第四部分对国内现有失地农民保障模式进行比较分析与经验借鉴；并在第五部分有的放矢的提出完善哈尔滨市平房区失地农民社会保障制度的政策建议；最后，总结全文得出结论。 本文主要采用问卷调查和比较分析的方法，实践与理论相结合。通过对理论的研究从实践中总结经验的研究方法，提出了解决哈尔滨市平房区失地农民社会保障问题的设想，旨在对哈尔滨市平房区失地农民社会保障问题的解决有所裨益。
【关键词】：城镇化 失地农民 社会保障
【学位授予单位】：东北农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F323.89;F323.211
【目录】：

• 摘要8-9
• Abstract9-11
• 1 前言11-19
• 1.1 研究的目的和意义11-12
• 1.1.1 研究的目的11
• 1.1.2 研究的意义11-12
• 1.2 国内外研究综述12-17
• 1.2.1 国外研究综述12-14
• 1.2.2 国内研究综述14-17
• 1.3 研究的主要内容和方法17-19
• 1.3.1 研究的主要内容17-18
• 1.3.2 研究的方法18-19
• 2 哈尔滨市平房区失地农民基本情况及社会保障现状19-26
• 2.1 哈尔滨市平房区失地农民的基本情况19-22
• 2.1.1 哈尔滨市平房区失地农民的家庭基本情况19
• 2.1.2 哈尔滨市平房区失地农民的征地补偿情况19-21
• 2.1.3 哈尔滨市平房区失地农民的就业收入情况21-22
• 2.2 哈尔滨市平房区失地农民的社会保障现状22-26
• 2.2.1 哈尔滨市平房区失地农民的住房保障现状22-23
• 2.2.2 哈尔滨市失地农民的养老保障现状23-24
• 2.2.3 哈尔滨市平房区失地农民的医疗保障现状24
• 2.2.4 哈尔滨市平房区失地农民的最低保障情况24-26
• 3 哈尔滨市平房区失地农民社会保障所面临的问题26-31
• 3.1 征地补偿方面的问题26-27
• 3.1.1 征地补偿制度缺乏统一标准26
• 3.1.2 征地拆迁安置程序不够规范26
• 3.1.3 征地补偿标准偏低不够合理26-27
• 3.2 社会保障方面的问题27-29
• 3.2.1 住房保障安置渠道有待拓宽27
• 3.2.2 养老保障覆盖面窄内容单一27-28
• 3.2.3 医疗保障制度政策尚待完善28
• 3.2.4 最低保障水平低生活补助少28-29
• 3.3 就业创业方面的问题29-31
• 3.3.1 自身素质导致就业困难收入不稳29
• 3.3.2 传统的思想观念阻碍就业积极性29
• 3.3.3 政府在失地农民就业问题上缺位29-31
• 4 国内现有失地农民保障模式的比较分析及经验借鉴31-35
• 4.1 国内现有失地农民保障模式的比较分析31-34
• 4.1.1 嘉兴模式31-32
• 4.1.2 江苏模式32-33
• 4.1.3 重庆模式33-34
• 4.2 国内现有失地农民保障模式的经验借鉴34-35
• 5 完善哈尔滨市平房区失地农民社会保障制度的建议35-41
• 5.1 完善征地补偿方面的政策建议35-36
• 5.1.1 统一户籍管理制度，强化基层组织35
• 5.1.2 深化土地制度改革，提高补偿标准35-36
• 5.1.3 创新城镇管理模式，落实维权机制36
• 5.2 完善社会保障方面的政策建议36-38
• 5.2.1 提供多种安置方式，解决失地农民住房问题37
• 5.2.2 加大财政补贴力度，解决失地农民养老问题37
• 5.2.3 合理确定补偿比例，解决失地农民医疗问题37-38
• 5.2.4 拓展基金筹资渠道，解决失地农民低保问题38
• 5.3 完善就业创业方面的政策建议38-41
• 5.3.1 调整农村经济结构，创造新的就业机会38-39
• 5.3.2 完善就业培训体系，提高农民劳动技能39-40
• 5.3.3 给予配套扶持政策，提倡社会人文关怀40-41
• 6 结论41-42
• 致谢42-43
• 参考文献43-45
• 附录45-48
• 攻读学位期间发表的学术论文48

【参考文献】

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本文编号：264120