江苏省基本公共服务均等化问题研究

发布时间：2020-05-16 19:54

【摘要】：基本公共服务是政府处于主导地位、与经济社会发展水平相适应、保障人民群众基本生活和发展的公共服务。而基本公共服务均等化体现在公民都能平等可及地享受均等的基本公共服务,核心是促进全体公民机会均等。鉴于改革开放四十年以来我国经济飞速发展,基本公共服务发展的成效显著,以及现时代背景下我国社会面临的核心矛盾,我们已然意识到强化公共服务职能、统筹均衡发展的重要意义,提出要实现基本公共服务均等化的目标。本文以十九大报告提出的我国社会当前的核心矛盾“人民日益增长的美好生活需求与不平衡不充分发展之间的矛盾”为出发点,以江苏省基本公共服务均等化为研究对象,通过对基本公共教育、基本劳动就业创业、基本社会保险、基本医疗卫生四方面运用数据比对客观分析基本特点、当前发展现状和存在问题,并对基本公共服务现存的问题进行归纳总结,从三个角度分析原因。鉴于人力资源社会保障部门承担了基本劳动就业创业、基本社会保险这两项基本服务的全部职能,涉及了基本公共教育中学能双提升中“能”的人才培育,并随着新农合的城乡并轨承担起基本医疗卫生的政策保障。且江苏省人社部门从2014年通过大力实施民生幸福工程积极开展基本人社服务均等化建设实践,具有一定的推广价值和经验启示,即以江苏省基本人社服务均等化建设实践为切入点,探讨江苏省基本公共服务实现均等化的路径。最后,基于江苏省基本现状和个案实践的客观分析、研判,对江苏省实现基本公共服务均等化提出以下对策建议:在管理制度方面,通过优化政府公共服务政策、深化政府公共服务体系、强化政府公共服务职能,构建出均等发展的普惠型、管理型、服务型政府;在财政制度方面,通过发挥公共财政职能、完善购买服务制度、建立监督考核机制,实现均等投向、社会补充、提高效能;在供给制度方面,通过实施硬件设施、服务内容、信息网络、服务队伍建设,达到硬件设施有效提升、服务内容有效优化、信息网络有效对接、服务队伍有效专业。
【学位授予单位】：南京师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630

【参考文献】

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本文编号：2667230