1927-1937年江苏省备荒仓储建设研究

发布时间：2020-07-03 01:21

【摘要】：中国备荒仓储制度源远流长,经过长期发展,至清代已形成常平仓、义仓和社仓诸仓鼎立之势。它们平时积谷,在灾荒年份通过平粜、借贷、赈济等方式救济灾民,发挥着重要的社会保障功能。但沿至民国初年,由于军阀割据、战乱频繁等原因,备荒仓储制度日渐废弛,以致名存实亡。1927年南京国民政府成立后,出于备荒救灾的需要,又屡颁政令,试图振兴备荒仓储制度。在国民政府的推动下,备荒仓储在组织管理上经历了由“官督绅管”到“官民共管”的变化,有利于打破官方对备荒仓储的绝对控制,发挥民众的监督作用。振兴后的备荒仓储仍发挥着传统的灾荒救助功能,国民政府还进行了扩大备荒仓储功能的探索,试图使备荒仓储具有辅助农业生产,融通农村金融的功能。江苏省政府积极遵照国民政府的政策法令,振兴本省的备荒仓储。至抗战爆发前,江苏省的备荒仓储积存了一定数量的积谷、谷款,并使本省备荒仓储兼有灾荒救济及资助其他慈善机构的功能。随着近代中国农村商品经济的发展,备荒仓储已不能完全胜任调节农村金融和粮食流通的功能。国民政府试图通过使备荒仓储兼营农业仓库的业务,并通过办理抵押贷款的方式,使备荒仓储具有辅助农业及融通农村金融的功能,但由于种种原因,国民政府的这一尝试并未在全国普遍推行。
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：K263

【参考文献】