安溪县政府基本公共服务供给问题研究

发布时间：2020-08-07 01:37

【摘要】：十八大以来,我国提出2020年要总体实现城乡基本公共服务均等化的重要目标。作为泉州市的山区农业人口大县,安溪县主动融入全市发展大局,加快经济发展,注重改善民生,现已成为全国百强县。随着经济社会发展,就安溪县而言,基本公共服务有了极大的改观。然而就基本公共服务水准而言,城乡依然存在很大的差距。当前,善治已成为我国政府治理的实践方向。在公共服务领域,从善治理论出发,为了公民最大限度的拥有公共利益,针对公共生活,无论是政府还是公民都应该展开合作,以取得积极的服务成效。保证公正、透明、合法、责任、参与、有效、回应等要点,是善治的核心。作为全国百强县,安溪县政府是安溪县为农民提供基本公共服务的基层行政机构,因此,在善治视阈下研究安溪县政府基本公共服务供给问题具有重要意义。在综合了解安溪县基本公共服务供给现状的背景下,本文以善治为视角,以供给主体、供给资金、供给过程为着眼点,分析衡量安溪县政府在公共服务供给的过程中,是不是合乎善治标准。就现阶段而言,安溪县的基本公共服务,城乡存在较大差异,从农村地区看,基础层面的教育供给存在诸多问题,医疗卫生服务供给也有较大缺陷,基本社会保障力度薄弱、城乡基础设施建设差距大等问题。从善治的视阈进行考察,可以发现其原因主要有:供给主体责任性、参与性缺失;供给资金公正性、责任性、有效性、透明性缺失;供给过程参与性、回应性、有效性、透明性缺失。笔者针对上述原因,借鉴国内外基本公共服务供给成功经验,提出提升安溪县政府基本公共服务供给水平的若干措施,包括:构建参与性强的多元主体互动公共服务供给体系,明确划分供给主体的责任;要建立稳健县乡财政收入机制、健全县乡公共财政体制;丰富投融资渠道,从而保障充足的农村基本公共服务供给资金;应引入多元化供给方式,建立以农民需求为导向的供给决策机制、绩效评估及监管机制,确保供给过程科学推进。
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630

【参考文献】

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本文编号：2783269