国有企业下岗职工社会保障问题研究

发布时间：2017-04-02 06:09

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【摘要】：社会保障的本质属性是为了保证社会的稳定和社会公平来推动社会发展。社会保障制度作为现代国家的一项基本制度,其完善的程度己经成为国家社会文明进步的重要标志之一。在我国建立和谐社会的政治大背景下,社会保障工作直接关系改革开放和经济建设稳定发展的大局。国有企业下岗职工需要被妥善合理分流安置,拥有其基本的家庭生活保障,是做好职工的社会保障工作的关键。 吉林油田管理局在贯彻实施国有企业改革的过程中,出现的某些社会保障问题具有一定时代代表性。在文献资料整理和数据分析的基础上,理性地、多视角地、综合地定性评估国有企业下岗职工社会保障的现状和发展态势；在进行五个厂区比较研究之后,探讨吉林油田社会保障制度转制运行过程中存在的问题和制度在实施过程中出现的漏洞,提出解决这些问题的对策。国有企业社会保障制度因国家政策的转移、企业改制的要求以及社会保障制度自身的发展等因素不可避免地需要进行改革。国企下岗职工社会保障制度在由三条基本保障线制度向两条基本保障线制度并轨的同时,出现的养老保险基金不足、失业保险效率低下、城镇居民最低生活保障能力不足以及缺乏法律保障等问题。在结合当今和谐社会对社会保障的新要求,针对存在的问题,提出以社会公平为导向建设下岗职工社会保障制度,并分别对养老保险、失业保险、城镇居民最低生活保障等制度提出改革完善的对策,并以健全法制和监督机制予以保障。
【关键词】：社会保障 下岗职工 国有企业 吉林油田
【学位授予单位】：中南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：C913.7
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第一章 绪论8-19
• 1.1 选题的背景及意义8-10
• 1.2 文献综述10-13
• 1.2.1 国外研究现状10
• 1.2.2 国内研究现状10-13
• 1.3 相关概念的界定13-17
• 1.3.1 下岗职工13-14
• 1.3.2 买断工龄14-15
• 1.3.3 社会保障15
• 1.3.4 社会公平15-17
• 1.4 研究方法17
• 1.5 研究内容17-19
• 第二章 国有企业下岗职工的社会保障制度构建19-28
• 2.1 国有企业社会保障制度并轨的缘由19-22
• 2.1.1 国家政策重点的转移19-20
• 2.1.2 国有企业自身改制的要求20-21
• 2.1.3 社会保障制度发展的要求21-22
• 2.2 国企下岗职工社会保障制度发展历程22-25
• 2.2.1 社会保障制度建立阶段22
• 2.2.2 三条基本保障线制度22-24
• 2.2.3 二条基本保障线制度24-25
• 2.3 国企下岗职工社会保障制度改革的目标与原则25-28
• 2.3.1 确定改革和完善社会保障制度的目标25-26
• 2.3.2 社会保障制度改革的原则26-28
• 第三章 对吉林油田下岗职工社会保障样本分析28-39
• 3.1 样本调研28-29
• 3.1.1 抽样方法28
• 3.1.2 问卷设计28-29
• 3.1.3 定性分析29
• 3.2 样本的结果29-38
• 3.2.1 样本基本情况29-33
• 3.2.2 样本生活情况33-34
• 3.2.3 样本社会保障执行情况34-38
• 3.3 样本结论38-39
• 第四章 下岗职工社会保障改革中存在的问题39-47
• 4.1 养老保险制度39
• 4.2 失业保险制度39-44
• 4.2.1 基金基础的薄弱39-40
• 4.2.2 制度运行中出现矛盾40-44
• 4.3 城镇居民最低生活保障制度44-45
• 4.4 法律保障的缺乏45-46
• 4.5 阻碍社会公平的实现46-47
• 第五章 解决下岗职工社会保障问题的建议47-56
• 5.1 国外社会保障政策的启示47-48
• 5.1.1 加强社会保障立法47
• 5.1.2 费用由多方负担共同筹集47
• 5.1.3 加强失业保险的再就业功能47-48
• 5.1.4 开征社会保障税48
• 5.1.5 家庭福利政策的确立48
• 5.2 国企下岗职工社会保障问题的对策措施48-56
• 5.2.1 养老保险制度49-50
• 5.2.2 失业保险制度50-52
• 5.2.3 城镇居民最低生活保障制度52-53
• 5.2.4 完善社会保障制度并轨的改革53-56
• 第六章 结论56-58
• 6.1 全文总结56
• 6.2 研究展望56-58
• 参考文献58-62
• 附录62-64
• 致谢64-65
• 攻读学位期间主要研究成果65

【参考文献】

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本文编号：281989