我国反残疾人贫困的历史实践及其经验

发布时间：2020-10-13 00:54

　　 改革开放后中国政府向贫困宣战,残疾人贫困问题与反残疾人贫困也逐渐进入学术研究和决策层的视野,在系列国家发展规划和政策层面得到了官方的承认。我国反残疾人贫困在理论和政策两方面都不断前进,从政策演进角度来看,呈现出较为清晰的历史脉络,可以划分为四个历史阶段:救济式扶贫阶段、开发式扶贫阶段、扶贫攻坚阶段和精准扶贫阶段。在不同的阶段内,我国采取了多样化的措施来扶助残疾人,具体包括:建立反残疾人贫困的相关机构、中央到地方多渠道筹措资金、推动残疾人就业、不断充实社会保障制度、动员社会力量。现实证明,我国反残疾人贫困卓有成效,贫困残疾人大规模减少,残疾人福祉不断提升。但在精准扶贫阶段,反残疾人贫困进程中也出现了诸多可以调整之处:扶贫机制还需理顺、社会组织参与度不足、扶贫的手段较为单一、社会保障不能满足残疾人的特殊需要和康复救治体系仍需完善。为此,应厘清扶贫领导机制、加强社会保障体系建设、精准扶贫多方合力并完善康复救治体系。
【学位单位】：武汉理工大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D669.69
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题依据及意义
        1.1.1 选题依据
        1.1.2 选题意义
        1.1.3 反残疾人贫困的概念界定
    1.2 研究现状与评述
        1.2.1 残疾人社会保障研究现状与评述
        1.2.2 反残疾人贫困的研究现状与评述
    1.3 研究方法
    1.4 创新之处
        1.4.1 视角创新
        1.4.2 内容创新
        1.4.3 观点创新
第2章 反残疾人贫困的理论依据
    2.1 马克思主义反贫困理论
    2.2 马克思主义的人道主义理论
    2.3 中国共产党领导人的反贫困思想
    2.4 自由主义分配正义论收入再分配理论
第3章 我国反残疾人贫困的历史进程
    3.1 救济式扶贫阶段
    3.2 开发式扶贫阶段
    3.3 扶贫攻坚阶段
    3.4 精准扶贫阶段
第4章 我国反残疾人贫困的政策措施
    4.1 建立反残疾人贫困的工作机构
        4.1.1 残疾人工作协调机构
        4.1.2 残疾人联合会
    4.2 中央到地方多渠道筹措资金
        4.2.1 专项财政扶贫资金
        4.2.2 康复扶贫贴息贷款
        4.2.3 金融机构融资
    4.3 扶助贫困残疾人就业
        4.3.1 建立并完善就业保障体系
        4.3.2 开展实用技术培训
        4.3.3 推进残疾人扶贫基地建设
    4.4 落实残疾人社会保障制度
        4.4.1 残疾人最低生活保障应保尽保
        4.4.2 建立两项补贴制度
        4.4.3 地方政府为残疾人代缴养老保险费
        4.4.4 对残疾人危房改造予以补贴
    4.5 组织动员社会各界力量参与残疾人反贫困实践
        4.5.1 党政机关干部结对帮扶
        4.5.2 农村基层党组织的反残疾人贫困参与
        4.5.3 企事业单位与社会组织反残疾人贫困参与
        4.5.4 残疾人扶贫志愿者组织
第5章 我国反残疾人贫困中取得的经验和存在的问题
    5.1 反残疾人贫困取得的经验
        5.1.1 将反残疾人贫困纳入国家经济社会发展的大局
        5.1.2 建立普惠和特惠结合的社会保障制度
        5.1.3 精准识别到户到人
    5.2 反残疾人贫困存在的问题
        5.2.1 扶贫机制困境
        5.2.2 社会组织参与度有限
        5.2.3 扶贫手段较为单一
        5.2.4 社会保障针对性不高
        5.2.5 康复救治服务尚未完善
第6章 我国未来反残疾人贫困的对策和建议
    6.1 梳理领导机制
    6.2 激发社会组织力量
    6.3 精准扶贫综合发力
    6.4 完善社会保障机制
    6.5 健全康复救治保障内容
致谢
参考文献

【参考文献】

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本文编号：2838518