反福利依赖视角下广州市低保人员就业促进政策研究

发布时间：2021-01-05 00:28

　　我国于上世纪九十年代实施最低生活保障制度,是为了解决居民生活困难、救困难人民于水火之中而建立的一种社会救助制度,是具有中国特色社会保障体系的一项重要内容。该制度设立的目的是保障居民基本的生活需求,因此,最低生活保障往往被认为是社会保障制度的最后一道保障线。自制度实施以来,全国各地纷纷建立本地最低生活保障制度,根据自身情况划定、调整低保标准线,并且投入了大量的财力物力,保障的人数不断扩大,低保标准不断提升,保障范围也从基本的温饱问题延伸至教育、医疗、卫生、住房等领域,使得低保人员享受到越来越多的福利。随着低保范围的扩大,有部分有劳动能力的人员和家庭也纳入低保范围,由于低保制度及退出机制本身存在缺陷,加上部分低保人员“占便宜”的心态,导致低保人员中出现大量的有劳动能力但不愿工作等“福利依赖”现象,甚至有部分为了享受福利,宁愿选择隐性就业,不愿退出低保。这种现象不但造成人力资源极大的浪费,加重了财政负担,同时,有某些程度上,影响到有真正需要的“低保”人员享受不到应有的保障,这影响了社会公平和正义,加大了社会矛盾,这是最低生活保障制度迫切需要解决的问题。本研究将依托最低生活保障及福利依赖等相关... 

【文章来源】：华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：74 页

【学位级别】：硕士

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图 2- 1 被调查对象家庭规模结构低保保障金时间过长次问卷调查，从家庭领取低保保障金的时间来看，213 户家庭中，领取年以内的仅有 29 户，占比 13.62%，领取低保保障金在 1-3 年的有 39 ，领取低保保障金在 3-5 年的有 42 户，占比 19.72%，其中领取低保保占比最多，共有 103 户，占比达到 48.36%。也就是说，此次的抽样调查低保家庭，领取低保保障金的时间在 5 年以上。国内外对于福利依赖的判断，如学术界的一些专家将“福利依赖”界定为“一个家庭是否长期”，学者专家们对于“长期”是指多长时间，又有不同的意见，但普遍段固定期限内（通常为 1 年）的保障金总领取时长占比来界定“长期”市低保人员的调查问卷中，领取低保 1 年以内的仅占比 13.62%，领取 1 8%，而领取 5 年以上达到 48.36%，根据数据可以表明，广州市低保人依赖的情况。

图 2- 1 被调查对象家庭规模结构保保障金时间过长问卷调查，从家庭领取低保保障金的时间来看，213 户家庭中，领取以内的仅有 29 户，占比 13.62%，领取低保保障金在 1-3 年的有 39领取低保保障金在 3-5 年的有 42 户，占比 19.72%，其中领取低保保比最多，共有 103 户，占比达到 48.36%。也就是说，此次的抽样调查保家庭，领取低保保障金的时间在 5 年以上。国内外对于福利依赖的断，如学术界的一些专家将“福利依赖”界定为“一个家庭是否长期，学者专家们对于“长期”是指多长时间，又有不同的意见，但普遍固定期限内（通常为 1 年）的保障金总领取时长占比来界定“长期低保人员的调查问卷中，领取低保 1 年以内的仅占比 13.62%，领取 18%，而领取 5 年以上达到 48.36%，根据数据可以表明，广州市低保人赖的情况。


本文编号：2957651