城镇“三无”老人托底保障研究

发布时间：2021-01-05 07:24

　　社会保障作为国家治理的重要工具,对经济和社会发展起着稳定、协调与促进的作用。党的十九大报告正式提出了以人民为中心的发展思想和共享发展理念,为保障所有公民平等共享经济发展成果提供了重要理论指导。城镇“三无”老人作为特殊困难老年群体,全面保障其基本生活是政府首责的重要体现。然而,无论在政策实践领域,还是学术研究方面,“三无”老人均呈现弱势性。基于文献梳理可以发现,关于“三无”老人的研究非常少,仅有的几篇文献也大多集中于社会工作介入的视角,缺乏对“三无”老人全面、细致的研究。此外,目前对“三无”老人的保障措施依然面临着管理体制不健全、保障水平低、保障内容单一僵化以及缺乏多元主体参与等弊端。因此,本文以“三无”老人为研究对象,通过梳理和反思现有社会政策,并结合文献研究,提出为“三无”老人构建保障内容全面、制度体系相对完善的托底保障体系。通过政策文本分析,从国家和省市层面探寻托底保障的政策依据,并总结地方典型经验,从而为“三无”老人托底保障体系的构建提供借鉴。本文主要采取质性研究方法,并辅之以量化研究。质性研究以深度访谈和观察法为主,并结合文献研究。量化研究运用《第四次中国城乡老年人生活状况抽样... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：91 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究缘起
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究问题
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 研究方法
        1.3.1 资料收集与抽样方案
        1.3.2 样本分布
        1.3.3 资料分析方法
        1.3.4 相关伦理议题及其应对
    1.4 可行性与创新性
        1.4.1 可行性分析
        1.4.2 创新性分析
第二章 文献回顾与理论框架
    2.1 文献回顾
        2.1.1 关于城镇“三无”老人的研究
        2.1.2 关于托底政策的相关研究
        2.1.3 研究述评
    2.2 概念界定
        2.2.1 城镇“三无”老人
        2.2.2 托底保障
        2.2.3 托底老人群体
    2.3 理论依据和研究框架
        2.3.1 理论依据
        2.3.2 研究框架
第三章 城镇“三无”老人托底保障的政策依据与典型经验
    3.1 城镇“三无”老人社会政策概述
        3.1.1 政策演进脉络
        3.1.2 政策保障方式
        3.1.3 政策执行程序
    3.2 城镇“三无”老人托底保障的政策依据
        3.2.1 国家层面
        3.2.2 省市层面
    3.3 城镇“三无”老人托底保障的典型经验
        3.3.1 山东省
        3.3.2 其他省市
第四章 城镇“三无”老人的群体特征分析
    4.1 变量定义与描述
        4.1.1 变量定义
        4.1.2 变量描述
    4.2 人口特征
        4.2.1 性别分布以男性居多
        4.2.2 年龄分布呈高龄化趋势
        4.2.3 文化程度普遍偏低
        4.2.4 未婚率较高
        4.2.5 健康状况较差
    4.3 经济特征
        4.3.1 经济困难程度较高
        4.3.2 经济来源单一
        4.3.3 住房满意度较低
    4.4 社会特征
        4.4.1 社会参与率低
        4.4.2 权益保障不充分
        4.4.3 精神健康问题突出
    4.5 小结
第五章 城镇“三无”老人托底保障的现状与问题
    5.1 城镇“三无”老人托底保障的现状
        5.1.1 数据分析发现
        5.1.2 深度访谈发现
    5.2 城镇“三无”老人托底保障的问题
        5.2.1 经济保障水平较低,待遇调整机制的动态性不足
        5.2.2 医疗卫生服务体系不完善,健康管理方式和理念落后
        5.2.3 责任主体相对单一,缺乏多元化的社会支持体系
        5.2.4 服务提供重物质保障,忽视精神健康需要
        5.2.5 组织管理体制不健全,信息化与专业化水平不足
第六章 城镇“三无”老人托底保障的需要评估与对策建议
    6.1 城镇“三无”老人托底保障的需要评估
        6.1.1 托底保障模式:居家分散供养意愿强烈
        6.1.2 托底保障内容:医疗保健和精神慰藉需要强烈
    6.2 构建城镇“三无”老人托底保障体系的对策建议
        6.2.1 健全社会保障体系,织牢托底保障防护网
        6.2.2 完善组织管理体制,提升托底保障服务效能
        6.2.3 整合多元社会支持力量,构建托底保障责任共担机制
        6.2.4 创新发展托底保障理念,营造良性托底保障氛围
第七章 结论与讨论
    7.1 研究结论
    7.2 研究局限
    7.3 研究展望
附录
    附录Ⅰ: 访谈提纲
    附录Ⅱ: 访谈对象编码表
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文和参加科研情况
附件


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国现代社会福利发展阶段与制度体系研究[J]. 刘继同.  社会工作. 2017(05)
[2]论现阶段中国社会救助制度目标提升的基础与意义[J]. 关信平.  社会保障评论. 2017(04)
[3]社会政策的积极托底与制度化建设[J]. 王思斌.  贵州民族大学学报(哲学社会科学版). 2017(04)
[4]积极托底的社会政策及其建构[J]. 王思斌.  中国社会科学. 2017(06)
[5]社区老年人主观幸福感现状及影响因素分析[J]. 张秀敏,李为群,刘莹圆.  人口学刊. 2017(03)
[6]市政府办公厅关于印发南京市“十三五”养老服务业发展规划的通知[J].   南京市人民政府公报. 2017(02)
[7]托底与共享:国家治理能力建设的社会政策路径[J]. 丁忠毅.  社会科学战线. 2017(01)
[8]中国老龄服务产业发展研究[J]. 杨立雄.  新疆师范大学学报(哲学社会科学版). 2017(02)
[9]老龄服务业促进政策及现实问题再审视[J]. 高传胜.  社会科学辑刊. 2016(04)
[10]论当前我国社会政策托底的主要任务和实践方略[J]. 关信平.  国家行政学院学报. 2016(03)

硕士论文
[1]个案社会工作介入城市“三无老人”社会关系重建的行动研究[D]. 涂文畅.广西师范大学 2017
[2]社会工作介入城市三无老人社区融入的实务探索[D]. 赵晓杉.郑州大学 2016
[3]赋权视角下社会工作介入公办机构“三无”老人养老服务探索[D]. 姚媛媛.吉林大学 2015
[4]社会工作介入福利院“三无”老人精神赡养的实践探索[D]. 谌丽娟.长春工业大学 2014



本文编号：2958274