扶贫与发展的有效结合——浙江省扶贫实践探索及其对2020年后中国扶贫战略的启示

发布时间：2021-01-25 00:10

　　以"扶贫与发展"为逻辑框架,从扶贫主体、扶贫标准、扶贫对象、扶贫方式、扶贫范围和扶贫投入六个方面对浙江省贫困治理的实践探索进行梳理,浙江省精准扶贫的体制和政策创新实践可总结为:建构政府、市场和社会公众合力的扶贫格局,实现由消除绝对贫困向缓解相对贫困转变,建构科学精准的贫困户识别体系,实现由开发式扶贫向开发与保障式扶贫并重转变,实现由聚焦农村扶贫向城乡统筹一体化扶贫转变,实现由区域扶贫向区域协调发展转变。应对2020年后中国扶贫战略有四个对策:有机协调发挥政府、市场和社会多元扶贫力量,制定相对贫困治理理念下的新贫困标准,建立城乡统筹贫困治理组织体系,构建基于权利公平的社会保障体系。 

【文章来源】：浙江大学学报(人文社会科学版). 2020,50(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：19 页

【文章目录】：
一、引言
二、浙江省农村减贫的初始禀赋和扶贫成效
    （一）浙江省农用地基础条件：与全国情况比较
    （二）浙江省农村人口比重高，城乡二元结构明显
    （三）浙江省内部经济发展较不平衡：与中国区域发展不平衡相似
    （四）浙江农村扶贫成效及其全国引领性
三、浙江省农村扶贫演进历程
    （一）第一阶段：大规模开发式扶贫阶段（1986—1993年）
    （二）第二阶段：贫困县扶贫攻坚阶段（1994—1999年）
    （三）第三阶段：欠发达乡镇扶贫攻坚时期（2000—2012年）
    （四）第四阶段：《低收入农户收入倍增计划（2013—2017年）》
    （五）第五阶段：《低收入农户高水平全面小康计划（2018—2022年）》
四、浙江省精准扶贫的创新实践探索
    （一）明确政府与市场边界，发挥政府、市场、社会公众合力扶贫效果
    （二）实现由消除绝对贫困向缓解相对贫困转变
    （三）建构科学精准的贫困户识别体系
    （四）实现由开发式扶贫向开发与保障式扶贫并重转变
    （五）实现由聚焦农村扶贫向城乡统筹一体化扶贫转变
    （六）实现区域扶贫向区域协调发展转变
五、突破现有体制和政策：2020年后中国扶贫战略面临的挑战和应对措施
    （一）2020年后中国扶贫战略的挑战
    （二）对中国2020年后扶贫战略的启示


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国扶贫现状与演进以及2020年后的扶贫愿景和战略重点[J]. 陈志钢,毕洁颖,吴国宝,何晓军,王子妹一.  中国农村经济. 2019(01)
[2]精准方略下的稳定脱贫[J]. 江泽林.  中国农村经济. 2018(11)
[3]改革40年的农村反贫困认识与后脱贫战略前瞻[J]. 何秀荣.  农村经济. 2018(11)
[4]财政分权与城乡居民低保支出[J]. 吴敏,刘冲.  经济科学. 2018(05)
[5]进城农民工家庭贫困的测量与分析——基于“收入—消费—多维”视角[J]. 郭君平,谭清香,曲颂.  中国农村经济. 2018(09)
[6]工业化城市化进程中的乡村减贫40年[J]. 朱玲,何伟.  劳动经济研究. 2018(04)
[7]农村扶贫的城镇转向及其进路[J]. 吴业苗.  中国农业大学学报(社会科学版). 2018(05)
[8]准确把握中国乡村振兴战略[J]. 黄祖辉.  中国农村经济. 2018(04)
[9]精准扶贫重在精准识别贫困人口——农村低保政策的瞄准效果分析[J]. 朱梦冰,李实.  中国社会科学. 2017(09)
[10]公共转移支付与老年人的多维贫困[J]. 解垩.  中国工业经济. 2015(11)



本文编号：2998179