降低养老保险缴费率政策能走多远?

发布时间：2021-01-25 03:03

　　2019年5月1日我国城镇职工基本养老保险缴费率降低3个百分点,但养老保险基金可持续性逐步受到老龄化的冲击。在此背景下,文章运用精算模型预测降低养老保险缴费率政策的持续时间,研究发现:（1）当没有其它政策干预,降费政策最多持续5年;（2）实施征缴体制改革后,如果征缴率从61.59%提高至70%-100%,降费政策可持续6-17年;（3）当进一步延迟退休并引入外源性融资,降费政策至少可持续31年;（4）如果政府旨在2050年及以前保证基金可持续,当同时实施上述政策调整方案,缴费率可再降低3.41-9.06个百分点。可见,在一定条件下,降费政策能在较长时间内实施。因此,在基金可持续基础上,为降低企业负担,政府可稳步推进征缴体制改革,尽快实施延迟退休等政策。 

【文章来源】：财政研究. 2019,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
一、引言与文献综述
二、方法与参数假设
    （一）精算模型
        1. 基金收入模型
        2. 基金支出模型
        3. 当期结余模型
        4. 累计结余模型
    （二）参数设计
        1. 人口预测、生育率和年龄参数
        2. 缴费基数和征缴率
        3. 计发比例和利率
三、实证结果
    （一）情况1：无其它政策干预
    （二）情况2：实施社会保险费征缴体制改革
    （三）情况3：进一步推行延迟退休年龄政策
        1. 推行“男女分开延迟”方案
        2. 推行“男女一起延迟”方案
    （四）情况4：进一步引入外源性融资
四、缴费率降低空间的进一步讨论
五、敏感性分析
六、结论与政策建议


【参考文献】：
期刊论文
[1]理性看待社保征缴体制改革的政策效果[J]. 杨翠迎,程煜.  社会保障研究. 2019(01)
[2]养老保险降低缴费率与扩大个人账户——征缴体制改革的“额外收获”[J]. 郑秉文.  行政管理改革. 2018(11)
[3]养老保险缴费比例会影响企业生产效率吗?[J]. 赵健宇,陆正飞.  经济研究. 2018(10)
[4]社会保险缴费对工资和就业的转嫁效应——基于行业特征和经济周期的考察[J]. 葛结根.  财政研究. 2018(08)
[5]社会保险政策缴费率调整对企业实际缴费率的影响——基于深圳市2006年养老保险政策缴费率调整的双重差分估计[J]. 金刚,范洪敏.  社会保障研究. 2018(04)
[6]费率水平、费率结构:社会保险缴费的国际比较[J]. 杨翠迎,汪润泉,程煜.  经济体制改革. 2018(02)
[7]我国社会保险费征管机构选择——基于省级参保率和征缴率数据[J]. 李波,苗丹.  税务研究. 2017(12)
[8]社会保险费征收体制改革研究[J]. 张斌,刘柏惠.  税务研究. 2017(12)
[9]企业职工基本养老保险统筹账户缴费率潜在下调空间研究[J]. 景鹏,胡秋明.  中国人口科学. 2017(01)
[10]社会保险缴费率、参保概率与缴费水平——对职工和企业逃避费行为的经验研究[J]. 赵静,毛捷,张磊.  经济学(季刊). 2016(01)



本文编号：2998433