地方政府民生性财政支出与区域民生类公共品的供给有效性 ——基于民生财政视角的实证研究

发布时间：2021-01-29 00:26

　　改革开放四十多年来,市场化改革的深入推进以及市场经济的不断发展离不开政府公共财政的作用。上世纪90年代中期以来,中国的产权结构发生了重大变化:在计划经济时代,政府的运行基础是全民所有或集体性质的公共产权,而随着企业股份制改革的不断深入,一种新的基于多方兼容的混合所有制结构得以建立。产权结构的转变也带来了政府在经济增长和社会发展中需要扮演的角色的转变,这也是政府公共财政结构转型的制度性动因。发达国家的经验事实表明,代表着公共品供给能力和意愿的政府财政支出会随着经济发展水平的提升经历一个“先上升、后下降、再上升”的“类U型曲线”的变化过程,而从政府财政支出的内部结构上看,政府财政支出整体规模占比的变化也会导致民生性财政支出占比的同向变化,从而推动区域公共品的供给水平迎来拐点。本文通过考察分税制改革以来中央、地方两级政府财政支出占比的变化趋势发现,地方政府承担了向辖区居民提供公共品的绝大部分支出责任。目前中国已经进入到需要持续扩大区域公共品供给、提升供给水平和效率的发展阶段,区域公共品供给的拐点已经出现。本文利用因子分析法,从地方政府中间投入以及社会性支出的消费者剩余角度对30个省级地方政府... 

【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

905-2017年美国联邦政府、州及地方政府财政支出占GOP比重变化趋势

图３－?３?１９７３－２０１３年英国、法国一般政府支出占ＧＤＰ比重变化趋势??注：２０１３年以后英国和法国一般政府支出数据停止更新??资料来源：欧盟统计局，英国统计局，Ｗｉｎｄ??二、民生性财政支出占比的变化趋势：西方的经验??接着，结合财政支出的结构性因素来看，政府财政支出整体规模的拐点往往伴随着内??－－

＊?Ｗ政府民１；．性财政支出比??图３－５?１９５９－２０１７年美国政府民生性财政支出占比的变化趋势??注：在本文所采用的统计口径下，美国政府民生性财政支出包括住房和社Ｋ服务支出、民疗支出、娱乐及??文化支出、教Ｗ支出、社会保障支出等１ｊＷ民社会福利水平关联性较强的财政支出??资料来源：美国经济分析局，Ｗｉｎｄ??以亚洲发达国家日本为例，考察１９６５年日本战后经济复苏以来政府财政支出内部结构??－－


本文编号：3005952