政府责任视角下农民工权益保障问题研究

发布时间：2021-04-02 07:39

　　伴随着我国社会主义市场经济的快速发展,农民工群体己经成长为一支新型产业力量。农民工的数量也在逐年上升。根据2017年的统计数据显示,我国进城务工的农民工数量己经超过了 28652万人,在其中本地农民工数量达到11467万人,外出农民工占到了 17185万人。农民工群体在我国经济建设和城市化的进程中起到了至关重要的作用。随着越来越多的农村劳动力选择来到城市就业,国家和政府也开始重视农民工问题,陆续出台了保护农民工权益的相关政策。各级政府也积极开展专项活动,维护农民工权益。但是从我国目前农民工权益保护情况来看,大部分农民工在城市就业以及劳动权益上仍然受到不公平对待,就业歧视、社保覆盖面低、维权成本高、欠薪等现象十分普遍。如何维护和保障农民工权益,是解决农民工问题的核心。政府是公共管理主体,在保护农民工权益的问题承担主要责任,在农民工权益问题上要起到协调利益分配、政策支持以及主动引导等积极作用。要落实责任主体,强化责任意识。通过政府的力量去引导社会、第三部门去共同关注农民工权益问题。形成政府、社会、农民工个人三方面的协作联动。在本文中,我将围绕着由政府责任的缺失而导致的农民工权益受损问题展开... 

【文章来源】：东北财经大学辽宁省

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 文献述评
    1.3 研究方法与研究内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
    1.4 研究创新与研究不足
        1.4.1 研究创新
        1.4.2 研究不足
2 概念界定及基本理论
    2.1 概念界定
        2.1.1 农民工
        2.1.2 权益保障
        2.1.3 政府责任
    2.2 基本理论
        2.2.1 服务型政府理论
        2.2.2 社会公平理论
        2.2.3 责任政府理论
    2.3 保障农民工权益的政府责任构成
3 政府保障农民工权益现状与存在的主要问题
    3.1 政府保障农民工权益现状
        3.1.1 农民工权益保障政策
        3.1.2 政府保障农民工权益机构设置
        3.1.3 政府保障农民工权益所取得成效
    3.2 政府责任视角下农民工权益受损的主要类型
        3.2.1 平等就业的社会氛围尚未形成
        3.2.2 户籍制导致农民工基本社保权益得不到满足
        3.2.3 农民工维权渠道有限与维权成本过高
        3.2.4 同工不同酬现象普遍
    3.3 政府在农民工权益保障工作中存在的问题
        3.3.1 政府保障农民工责任主体落实不到位
        3.3.2 农民工的身份界定存在模糊性
        3.3.3 政府部门间存在协作不畅与信息鸿沟现象
        3.3.4 政府对农民工用人单位劳动法履行过程监管不到位
        3.3.5 职业技能培训与就业机会供给存在结构性供需矛盾
4 我国农民工权益保障受损的原因分析
    4.1 保障农民工公平就业的管理体系与社会氛围尚未形成
    4.2 二元制社会保障体系与户口制度存在有限性
    4.3 农民工权益保障部门联动与责任主体机制落实不到位
    4.4 新业态下缺乏创新式劳动监管及专业化人才不足
    4.5 政府的职业培训机构选定不规范及就业信息供给滞后市场需求
5 国内经验借鉴和启示
    5.1 浙江省义乌市农民工权益保障经验
        5.1.1 义乌市保障农民工权益的具体措施
        5.1.2 社会成效
    5.2 广州市农民工权益保障经验
        5.2.1 广州市农民工权益保障现状
        5.2.2 广州市保障农民工权益具体措施
    5.4 国内经验借鉴和启示
6 政府责任视角下完善我国农民工权益保障的对策
    6.1 建立健全农民工权益保障管理体系
        6.1.1 转变管理方式
        6.1.2 消除就业歧视,保障农民工公平就业
    6.2 深化户籍制度改革,健全农民工社会保障机制
        6.2.1 强化户籍制度管理职能,弱化附加功能与利益
        6.2.2 建立适合农民工的社会保障制度
    6.3 丰富监管手段,加强政府与社会组织的协调合作
        6.3.1 构建输入地与输出地政府的信息共享网络
        6.3.2 建立政府、企业、社会组织的三方联动
    6.4 完善政府劳动监察体系,重视人才培养与引进
        6.4.1 改革劳动监察部门行政管理体制
        6.4.2 创新监察方式
        6.4.3 完善人才引进与在岗培训机制
    6.5 完善政府购买社会性职业教育流程,加快职业供求信息平台建设
        6.5.1 坚持市场化的原则,规范政府培训采购流程
        6.5.2 构建科学合理的信息交流平台
        6.5.3 立足实际需求,健全农民工职业培训体系
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]征收集体土地补偿费分配问题研究[J]. 唐烈英.  农村经济. 2014(03)
[2]我国户籍制度改革的困境、原因及对策[J]. 邹一南.  经济体制改革. 2013(06)
[3]新型城镇化:权力驱动还是权利主导[J]. 于建嵘.  探索与争鸣. 2013(09)
[4]新农村建设背景下农民主体性建构的几点思考[J]. 牟成文.  江西师范大学学报(哲学社会科学版). 2013(02)
[5]协调推进城镇化是实现现代化的重大战略选择[J]. 李克强.  行政管理改革. 2012(11)
[6]农村集体土地流转中农民权益保护探析[J]. 兰世惠.  农业经济. 2012(08)
[7]中国农民权利的制度重构及其实现途径[J]. 赵万一.  中国法学. 2012(03)
[8]中国城市化背景下的农民权益保护[J]. 党国英.  学习与探索. 2012(06)
[9]农村土地流转过程中农民权益保护的对策[J]. 薛亚娟,刘英泽,张骥飞.  中国农学通报. 2012(11)



本文编号：3114881