宅基地有偿退出中的农民权益保障研究

发布时间：2021-04-02 16:51

　　由于我国城市化进程的加快,农村出现了大量的剩余劳动力,在这部分劳动力人口离开农村进入城市之后,农村宅基地出现了闲置、浪费的现象。于此形成鲜明对比的是城市居民的住房需求越来越大,越来越得不到满足,这就造成了我国土地利用的矛盾。农村的宅基地对于农民的住房保障功能已经不能发挥很好的作用,因此引入宅基地有偿退出制度十分必要。但是对于宅基地有偿退出制度如何进行构建、执行、保障等问题还需要进一步研究才能使得农村宅基地既发挥了宅基地的保障性功能,又能满足当前居民对于住房的需求,即缓解当前城市建设用地紧张的局面,这是社会发展必须要关注的课题。为此,全国选取了一些试点区域努力探索宅基地退出的可行模式和路径,力求形成具有我国特色的宅基地有偿退出模式,为宅基地有偿退出制度的理论与实践提供有益的借鉴意义。然而综合我国现行的宅基地法律制度来说,并没有清晰完整的规范性规定,无论是《物权法》还是《土地管理法》都未对宅基地退出做出完整清晰的界定,因此对于宅基地有偿退出制度的法律构建上并不完整,缺乏宅基地作为财产性权利的法律保障。现行的理论和实践的研究为宅基地有偿退出制度提供了可操作性,但是现行的试点在理论界存在较大争... 

【文章来源】：东北农业大学黑龙江省 211工程院校

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
英文摘要
1 前言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义与目的
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究动态
        1.3.1 国外研究动态
        1.3.2 国内研究动态
        1.3.3 文献评述
    1.4 研究方法
2 宅基地有偿退出和农民权益保障的理论基础概述
    2.1 相关概念的界定
        2.1.1 宅基地退出
        2.1.2 宅基地有偿退出
        2.1.3 农民权益
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 用益物权理论
        2.2.2 产权理论
        2.2.3 公平与效率理论
        2.2.4 自治理论
3 宅基地有偿退出的实践探索
    3.1 宅基地使用权制度安排的历史演变
        3.1.1 法律法规的历史演变
        3.1.2 相关政策的历史演变
    3.2 我国宅基地有偿退出试点总体情况
    3.3 宅基地有偿退出典型试点地区考察
        3.3.1 成都市试点实践探索
        3.3.2 义乌市试点实践探索
        3.3.3 西宁市试点实践探索
        3.3.4 禹城市试点实践探索
4 宅基地有偿退出对农民权益保障的影响
    4.1 对农民权益保障的积极影响
        4.1.1 财产权得到实现
        4.1.2 居住权得到保障
    4.2 农民权益保障产生的问题
        4.2.1 获得补偿权落实不到位
        4.2.2 获得收益分配权受损
        4.2.3 社会保障权不完善
        4.2.4 农民参与权受限制
        4.2.5 成员权受削弱
    4.3 农民权益受损的原因
        4.3.1 农民自身权利认知和维权能力不足
        4.3.2 关于宅基地有偿退出的相关法律法规缺失
        4.3.3 缺乏有效维权渠道
        4.3.4 缺乏有效的监督机制
5 宅基地有偿退出过程中农民权益保障的对策建议
    5.1 设立平衡的补偿标准
    5.2 对增值收益分配的完善
        5.2.1 明确对增值分配主体的规定
        5.2.2 制定新的收益分配模式
        5.2.3 对收益分配方法的研究
    5.3 完善社会保障制度
    5.4 保障农民全程参与权
    5.5 保障成员权实现
    5.6 加强立法保障
        5.6.1 完善相关立法
        5.6.2 强化司法作用
6 结论
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]人力资本视角下农民宅基地退出意愿影响因素研究──以河南省新乡市为例[J]. 沈昊婧,冯长春,陈春.  北京大学学报(自然科学版). 2018(03)
[2]基于机会成本的农村宅基地退出补偿标准研究[J]. 付文凤,郭杰,欧名豪,易家林.  中国人口·资源与环境. 2018(03)
[3]河北省农村宅基地退出路径研究[J]. 李亚莉,李金阳.  农业开发与装备. 2018(01)
[4]宅基地退出机制——解决土地闲置浪费的有效手段[J]. 腾春月,李龙,高铭鞠,闫梦迪.  农村经济与科技. 2018(01)
[5]不同治理结构下农村宅基地有偿退出模式探析——以金寨、蓟州、义乌3个典型试点为例[J]. 胡银根,王聪,廖成泉,吴欣.  资源开发与市场. 2017(12)
[6]青海湟源:实现宅基地用益物权[J]. 王丽华,康维海.  中国土地. 2017(10)
[7]农村宅基地使用权立法现存问题与完善建议[J]. 陈璐.  农业经济与管理. 2017(01)
[8]农村宅基地退出的政策演变、模式比较及制度安排[J]. 魏后凯,刘同山.  东岳论丛. 2016(09)
[9]土地整治中宅基地的退出激励机制——以安徽省为例[J]. 汪莉,尤佳.  政法论坛. 2015(04)
[10]农村宅基地使用权流转制度改革探析[J]. 王焕军,刘燕铟.  山西农业大学学报(社会科学版). 2015(02)

博士论文
[1]农村宅基地退出中农民权益保护问题研究[D]. 黄贻芳.华中农业大学 2014

硕士论文
[1]农村宅基地退出法律程序研究[D]. 李欢.西南大学 2016
[2]宅基地退出法律问题研究[D]. 于静.安徽财经大学 2015
[3]宅基地退出中农民权益保障研究[D]. 汪凯翔.华中农业大学 2015
[4]农村宅基地退出法律问题研究[D]. 史伊.西南政法大学 2015
[5]京郊农村宅基地退出机制探析[D]. 徐璐.首都经济贸易大学 2014
[6]农民工市民化进程中宅基地退出机制研究[D]. 宋金云.安徽大学 2014
[7]我国农村宅基地退出机制研究[D]. 于跃龙.中国地质大学（北京） 2013



本文编号：3115611