农地流转中农民土地权益保障的问题和对策
发布时间:2021-04-27 15:02
农地流转是实施乡村振兴战略中农地制度的创新形式,但在农地流转过程中,农民土地权益受到侵害,实际权益缺失成为了实现乡村振兴的绊脚石,切实保障农民土地权益成为实现乡村振兴的关键举措和重要环节。强化政府职能、完善法律制度、加大国家对农村金融财政的支持力度、改革农村市场经济体制、健全农村社会保障体系、建立土地流转的中介服务组织机构、健全信息平台、提高农民的科技文化水平等措施可以有序推进土地流转,为实现乡村振兴提供保障。
【文章来源】:安徽农业大学学报(社会科学版). 2019,28(04)
【文章页数】:6 页
【文章目录】:
一、 农地流转中农民土地权益保障的诉求
(一) 增加农民收入, 保障社会稳定, 促进社会和谐发展
(二) 提高农村经济发展水平, 加快小康社会建设进程
(三) 优化配置农村生产要素, 实现农业规模化经营, 助推乡村振兴战略
二、农地流转中农民土地权益保障存在的问题
(一) 农村土地流转方式不规范, 造成农民土地权益受损
(二) 承包者擅自改变土地用途, 损害了农民的土地承包经营权
(三) 缺乏完善的农村土地流转市场化机制, 农民的市场主体权益受损
(四) 农村土地缺乏有效的保障机制, 农民的社会保障权益受损
三、 农地流转中农民土地权益缺失的成因
(一) 政府方面
1. 法律制度的缺陷
2. 政府职能缺失, 作用发挥不够
(二) 社会方面
1. 信息平台不健全
2.相关服务跟不上, 风险保障机制不健全
(三) 自身方面
1. 农民的科学文化水平不高
2. 农民人口多, 人地矛盾突出
四、农地流转中农民土地权益保障措施
(一) 改革农村市场经济体制, 健全农村社会保障体系, 完善社会保障制度
(二) 强化政府职能, 落实政府责任
(三) 完善法律制度, 规范流转方式和行为
(四) 加大国家财政的支持力度, 解决土地流转中资金不足的问题
(五) 建立土地流转的中介服务组织机构, 健全信息平台
(六) 尊重农民主体地位, 提升农民组织化程度
五、 结语
【参考文献】:
期刊论文
[1]实施乡村振兴战略 建设美丽乡村[J]. 陈喜魁. 发展. 2019(02)
[2]山东平邑县农村土地流转现状及发展趋势研究[J]. 蒋春梅. 农业工程技术. 2018(14)
[3]以金融精准扶贫为动力 推进乡村振兴战略实施[J]. 张红地. 金融博览. 2018(04)
[4]金融支持农村产业融合发展的思考[J]. 刘雨川,张来鹏. 黑龙江金融. 2018(01)
[5]现阶段平邑县农村土地流转问题研究[J]. 王绪军. 农业开发与装备. 2017(06)
[6]亳州市小麦产业化发展现状及对策[J]. 张广玲. 现代农业科技. 2017(07)
[7]全面建成小康社会决胜阶段的时代内涵——学习贯彻“十三五”规划纲要精神[J]. 沈毅. 学理论. 2016(08)
[8]农村改革要牢牢守住“四个不能”底线[J]. 新华社评论员. 农村经营管理. 2016(06)
[9]当前农村土地流转中存在的问题与解决措施[J]. 莫姣姣. 农村经济与科技. 2016(10)
[10]邢台市农业土地流转问题研究[J]. 郝庆禄,张瑞霞. 合作经济与科技. 2015(12)
本文编号:3163676
【文章来源】:安徽农业大学学报(社会科学版). 2019,28(04)
【文章页数】:6 页
【文章目录】:
一、 农地流转中农民土地权益保障的诉求
(一) 增加农民收入, 保障社会稳定, 促进社会和谐发展
(二) 提高农村经济发展水平, 加快小康社会建设进程
(三) 优化配置农村生产要素, 实现农业规模化经营, 助推乡村振兴战略
二、农地流转中农民土地权益保障存在的问题
(一) 农村土地流转方式不规范, 造成农民土地权益受损
(二) 承包者擅自改变土地用途, 损害了农民的土地承包经营权
(三) 缺乏完善的农村土地流转市场化机制, 农民的市场主体权益受损
(四) 农村土地缺乏有效的保障机制, 农民的社会保障权益受损
三、 农地流转中农民土地权益缺失的成因
(一) 政府方面
1. 法律制度的缺陷
2. 政府职能缺失, 作用发挥不够
(二) 社会方面
1. 信息平台不健全
2.相关服务跟不上, 风险保障机制不健全
(三) 自身方面
1. 农民的科学文化水平不高
2. 农民人口多, 人地矛盾突出
四、农地流转中农民土地权益保障措施
(一) 改革农村市场经济体制, 健全农村社会保障体系, 完善社会保障制度
(二) 强化政府职能, 落实政府责任
(三) 完善法律制度, 规范流转方式和行为
(四) 加大国家财政的支持力度, 解决土地流转中资金不足的问题
(五) 建立土地流转的中介服务组织机构, 健全信息平台
(六) 尊重农民主体地位, 提升农民组织化程度
五、 结语
【参考文献】:
期刊论文
[1]实施乡村振兴战略 建设美丽乡村[J]. 陈喜魁. 发展. 2019(02)
[2]山东平邑县农村土地流转现状及发展趋势研究[J]. 蒋春梅. 农业工程技术. 2018(14)
[3]以金融精准扶贫为动力 推进乡村振兴战略实施[J]. 张红地. 金融博览. 2018(04)
[4]金融支持农村产业融合发展的思考[J]. 刘雨川,张来鹏. 黑龙江金融. 2018(01)
[5]现阶段平邑县农村土地流转问题研究[J]. 王绪军. 农业开发与装备. 2017(06)
[6]亳州市小麦产业化发展现状及对策[J]. 张广玲. 现代农业科技. 2017(07)
[7]全面建成小康社会决胜阶段的时代内涵——学习贯彻“十三五”规划纲要精神[J]. 沈毅. 学理论. 2016(08)
[8]农村改革要牢牢守住“四个不能”底线[J]. 新华社评论员. 农村经营管理. 2016(06)
[9]当前农村土地流转中存在的问题与解决措施[J]. 莫姣姣. 农村经济与科技. 2016(10)
[10]邢台市农业土地流转问题研究[J]. 郝庆禄,张瑞霞. 合作经济与科技. 2015(12)
本文编号:3163676
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