城镇职工基本养老保险政府财政责任研究

发布时间：2021-05-05 16:23

　　当前,中国人口老龄化程度不断加深,城镇职工基本养老保险基金收支压力日益凸显。从城镇职工基本养老保险制度建立之初,中央与地方财政一直承担着补助责任且补助规模不断扩大。尽管相应财政补助责任在不断强化,但仍存在一些问题。在分析当前城镇职工基本养老保险财政责任现状的基础上,结合经济合作与发展组织（OECD）国家社会养老保险政府财政责任划分经验,深度剖析中国城镇职工基本养老保险财政责任存在的问题,提出中国下一步养老保险财政权责划分应健全及充分发挥中央和地方两个积极性体制机制,进而建立公平和可持续的社会保障制度体系,促进基本公共服务均等化,更好地应对社会老龄化带来的挑战。 

【文章来源】：北京航空航天大学学报(社会科学版). 2020,33(02)

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
一、前言
二、城镇职工基本养老保险基金运行及政府财政补助状况
    (一)全国基本养老保险基金总体运行状况
    (二)各地区基本养老保险基金运行状况
    (三)财政补助城镇职工基本养老保险基金状况
三、OECD国家社会养老保险政府财政责任的基本情况及借鉴
    (一)OECD国家社会养老保险政府财政责任的基本情况
    (二)OECD国家经验对中国城镇职工基本养老保险财政责任的借鉴意义
四、城镇职工基本养老保险政府财政责任存在问题及原因分析
    (一)财政补助责任非制度化
    (二)中央财政补助与地方财政补助的分担比例不确定
    (三)财政补助责任范围不清晰
    (四)基本养老保险制度不完善导致财政补助规模提高
五、政策建议
    (一)明确城镇职工基本养老保险财政补助的政策目标
    (二)测定城镇职工基本养老保险基金支出结构以明确财政补助用途
    (三)确定城镇职工基本养老保险财政补助规模的计算标准
    (四)明确城镇职工基本养老保险财政补助的中央与地方分担比例
    (五)基于基本养老保险基金收支预测制定城镇职工基本养老保险财政补助规划
    (六)完善城镇职工基本养老保险基金其他资金来源渠道缓解财政补助压力
    (七)完善城镇职工基本养老保险制度提高基金平衡能力


【参考文献】：
期刊论文
[1]城镇职工基本养老保险基金收支平衡与财政负担分析——基于社保“双降”与征费体制的改革[J]. 郭瑜,张寅凯.  社会保障研究. 2019(05)
[2]发展与平衡的新时代——新中国70年的空间政治经济学[J]. 陆铭,李鹏飞,钟辉勇.  管理世界. 2019(10)
[3]偿付能力、生命周期与养老金动态调整策略[J]. 张勇.  金融研究. 2019(09)
[4]养老金体系改革的地区分割及其对经济动态效率的影响[J]. 杨继军,孙冬,范兆娟.  财政研究. 2019(04)
[5]我国基本养老保险财务可持续性面临的挑战和应对措施[J]. 朱青,刘洋.  财政研究. 2019(04)
[6]我国城镇职工基本养老保险缴费率的下调空间及其财政效应研究[J]. 曾益,刘凌晨,高健.  财经研究. 2018(12)
[7]我国职工基本养老保险收支改善对策研究——基于全面二孩政策下人口年龄结构的视角[J]. 卢驰文.  社会保障研究. 2018(05)
[8]城镇职工基础养老金全国统筹中的央地关系研究——基于博弈论的分析视角[J]. 邓悦,汪佳龙.  社会保障研究. 2018(04)
[9]全国统筹背景下城镇职工基础养老金财政负担分析[J]. 邓大松,余思琦,刘桐.  社会保障研究. 2018(02)
[10]城镇职工基本养老保险政府财政责任的优化[J]. 曹清华.  河南大学学报(社会科学版). 2018(01)



本文编号：3170204