遵从视角下的社会保险基金征管问题研究

发布时间：2021-06-05 11:21

　　社会保险基金征收管理是社会保险制度的重要组成部分,直接影响到能否将社会保险制度落实到位,直接关系到群众的根本利益能否实现。而社会保险基金缴费遵从度是影响社会保险基金足额筹集的一个重要因素,其受到政治、公共政策、社会和个人心理预期与品质等多种因素的影响,也涉及政府公信力,社会保险制度公平等客观因素。本文结合税务机关统一征管社会保险基金的大背景,阐述了社会保险基金改革变迁,分析了税务机关作为征管主体的优势,以及征管社保基金对参保人、参保单位、税务机关以及社保基金收入产生的影响,通过比较不同征收主体的征缴收入增长率以及扩面率来衡量我国社会保险基金的缴费遵从度,以及阐述税务机关征管实现的征收公平性以此来提高缴费遵从度。通过对税务机关工作人员、人力资源和社会保障部门以及企业相关工作人员的访谈,着重分析税务机关征管社会保险基金时在遵从方面所存在的问题:一是税务机关强制征收执行困难;二是信息共享渠道不畅通;三是征管效率不高;四是税务机关的征收刚性对灵活就业人员作用不明显。出现这些问题的原因有以下几个方面:第一,征收管理缺乏相关的法律支撑;第二,税务机关征收权不完整;第三,征收管理方法不尽科学;第四,... 

【文章来源】：云南财经大学云南省

【文章页数】：67 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图0.1研究框架图

第二章我国社保基金征管改革15图2.1社保机构征收模式第三阶段是1998年至2018年，根据《社会保险征缴暂行条例》的规定征管社会保险基金的机构，可以有各省政府自行确定是税务机关还是人力资源社会保障机构收龋开启了社保机构和税务机关双征收主体模式。明确了企业缴纳社会保险费的义务，规范了企业缴纳社会保险基金的程序包括登记、申报、核定和征收（补缴）四个步骤，具体流程如图2.2。

遵从视角下的社会保险基金征管问题研究16图2.2税务机关代征模式第四阶段为2018年以后，税务机关全责征收模式。《国税地税征管体制改革方案》中指出，省级及省级以下国地税机构合并，各项社保基金交由税务机关统一征管，具体流程如图2.3和图2.4

【参考文献】：
期刊论文
[1]社会保险缴费与竞争中性偏离——对征收体制改革过渡期政策的思考[J]. 郑秉文.  中国人口科学. 2019(04)
[2]社会保险降费与规范征收:基于公共政策分析的思考[J]. 郑秉文.  税务研究. 2019(06)
[3]法治视角的社会保险费征收体制改革研究[J]. 艾希繁,周刚志.  湖南大学学报(社会科学版). 2019(03)
[4]社会保险费强制征缴的现实之需、实施困境及其应对[J]. 房海军.  北京理工大学学报(社会科学版). 2019(03)
[5]社会保险费征缴管理的总体评价与个案差别——基于两主体征收效率的比较[J]. 张盈华,李清宜.  华中科技大学学报(社会科学版). 2019(03)
[6]社保征缴划归税务部门的影响分析[J]. 朱永芬.  纳税. 2019(11)
[7]我国基本养老保险财务可持续性面临的挑战和应对措施[J]. 朱青,刘洋.  财政研究. 2019(04)
[8]社保入税对企业的影响及应对措施[J]. 刘云.  纳税. 2019(09)
[9]社保征收机构改革对企业税负的影响及对策研究[J]. 吴风云.  中共南昌市委党校学报. 2019(01)
[10]理性看待社保征缴体制改革的政策效果[J]. 杨翠迎,程煜.  社会保障研究. 2019(01)



本文编号：3212069