民生视角下的财政支出优化分析 ——以苏州市为例

发布时间：2021-08-08 15:47

　　民生问题涉及百姓衣、食、住、行等各个领域,一直是党和政府关注的焦点。作为改革开放的排头兵,苏州市历来重视民生工作,公共财政支出的结构逐渐完善,民生领域的财政支出逐渐增加,为保障和改善民生做出了不懈努力。但同发达国家和地区相比,目前苏州市用于民生领域的财政支出无论是规模还是占GDP的比重都存在着一定差距,关系人们切身利益的教育、医疗、住房、社会保障等问题依旧制约着社会的健康发展。本文运用文献研究法、对比分析法、定量分析法,通过理论与实际相结合的方式,阐述了苏州市民生财政支出的现状,分析了2007-2016年苏州市民生财政支出的特征和发展趋势,指出其存在规模不足、占GDP比重不高、增速不稳定、缺少长效保障机制等问题。随后,探究了产生问题的根源,即发展理念制约、政府财力不足、监管体系缺位、法律不够健全。在此基础上,提出了优化财政支出模式的建议,即树立民生支出优先的公共财政理念;优化民生财政运行机制;建立民生支出优先的绩效考核与监督机制;构建科学、规范的法规保障体系。笔者试图通过此次研究,一方面希望为促进苏州市经济社会发展,满足民生需求,改善财政支出模式提供值得参考的建议;另一方面,也希望能够... 

【文章来源】：苏州大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    一、研究背景
    二、研究意义
        (一)理论意义
        (二)现实意义
    三、国内外研究现状
        (一)国内文献综述
        (二)国外文献综述
    四、研究方法
        (一)文献研究法
        (二)理论分析与实证分析相结合的研究方法
        (三)对比分析法
    五、研究内容与创新点
        (一)研究内容
        (二)创新之处
第一章 民生财政支出概念界定及理论基础
    一、概念界定
        (一)民生
        (二)财政支出
        (三)民生财政
        (四)民生财政支出具体范围界定
    二、理论基础
        (一)新公共管理理论
        (二)公共产品理论
第二章 苏州市民生财政支出现状分析
    一、苏州市民生财政支出总体规模分析
        (一)2007-2016年苏州市民生财政支出占GDP的比重分析
        (二)2007-2016年苏州市民生财政支出占财政支出的比重分析
        (三)2007-2016年苏州市民生财政支出增长弹性系数分析
        (四)2007-2016年苏州市民生财政支出增长边际系数分析
    二、苏州市财政各类民生支出情况分析
        (一)苏州市教育支出占比及趋势分析
        (二)苏州市社会保障和就业支出占比及趋势分析
        (三)苏州市医疗卫生与计划生育支出占比及趋势分析
        (四)苏州市住房保障支出占比及趋势分析
        (五)2007-2016年苏州市各类民生支出占比及趋势分析小结
    三、苏州市民生财政支出存在的问题
        (一)苏州市民生财政支出总量上涨但规模不足
        (二)苏州市民生财政支出占GDP比重偏低
        (三)苏州市各类民生财政支出规模小、增速不稳定、投入力度有限
        (四)苏州市民生财政支出缺乏长效机制
第三章 苏州市民生财政支出存在问题的原因分析
    一、重经济轻民生——发展理念制约
    二、财权与事权不匹配——政府财力不足
    三、财政行为不够透明——监管体系缺位
    四、缺乏立法保障——法律不够健全
第四章 优化民生财政支出的建议
    一、树立民生支出优先的公共财政理念
    二、优化民生财政运行机制
    三、建立民生支出优先的绩效考核与监督机制
    四、构建科学、规范的法规保障体系
结论
参考文献
攻读硕士学位期间的主要研究成果
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]民生财政支出、人口流动与经济增长——基于非线性面板门槛模型的实证分析[J]. 刘欢.  贵州财经大学学报. 2018(01)
[2]当代中国财政理念的演变——基于政府、市场和社会多元关系的视角[J]. 李春根,王雯.  河北大学学报(哲学社会科学版). 2018(01)
[3]共享财政、民生财政与社会监督机制[J]. 焦建国,闫丽娇,肖迪.  财政监督. 2017(19)
[4]我国民生财政发展与调整建议[J]. 王庆,周清竹.  湖南财政经济学院学报. 2017(04)
[5]不同收入水平下民生财政影响居民消费的门槛效应研究[J]. 许安拓,刘绪硕.  财会研究. 2017(08)
[6]刘尚希:民生财政的目标就是使公共风险最小化[J].   中国总会计师. 2017(07)
[7]优化民生财政运行机制,推动我国居民消费扩大升级的建议[J]. 洪源,吕鑫,李礼.  经济研究参考. 2017(36)
[8]跨越中等收入陷阱约束下民生财政对居民消费存在门槛效应吗?[J]. 洪源,吕鑫,李礼.  中央财经大学学报. 2017(05)
[9]城镇化、老龄化背景下的民生财政与居民消费[J]. 梁媛.  北京理工大学学报(社会科学版). 2017(03)
[10]关注民生:财政支出结构调整的方向与途径[J]. 娄玉惠.  现代经济信息. 2017(08)

博士论文
[1]中国民生财政支出的经济社会效应研究[D]. 姜扬.吉林大学 2017
[2]财政均衡、地方行政目标与民生预算安排[D]. 王鹏.重庆大学 2016
[3]中国民生问题的财政投入研究[D]. 肖宇亮.吉林大学 2013

硕士论文
[1]我国地方政府文化事业财政支出效率[D]. 徐建.山东大学 2013



本文编号：3330236