社会保障制度对中国人口城镇化的影响研究
发布时间：2021-08-12 03:30
当前,我国处于全面建成小康社会决胜阶段,中国特色社会主义进入新时代的关键时期,在这样的时代背景下,我国城镇化的发展进入后半程,与信息化、工业化、全球化交织,人口城镇化强调以人为本。鉴于此,本文从推动人口城镇化发展的角度,探索社会保障制度的优化完善。理论上,公共物品理论、财政分权理论、人口流动理论和城镇化理论是本文的理论基础,依次对应分析社会保障的供给和需求划分,分析社会保障的事权和支出责任划分,分析入口流动影响因素,分析时代背景,寻找城镇化与社会保障的契合点。长期以来,我国城镇化的发展和社会保障制度不完善、不均衡。在城镇化方面,我国常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率之间存在着“剪刀差”,流动人口受到户籍制度的制约,出现临时返乡的现象。具体到区域的城镇化水平上,东部地区的城镇化水平远高于中西部地区,存在区域上的不均衡。在社会保障方面,我国城乡社会保障差距较大,距离城乡一体化的目标较远;社会保障支出占公共财政支出的比重较低,并且社会保障的内部项目结构存在不合理;社会保障支出分权度较高,地方政府负担较重。本文通过中介效应检验、泰尔指数检验和空间杜宾模型分析,得知我国人口城镇化存在空间聚集和溢...
【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：67 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１－１论文技术路线图??１．４．?２研究方法??（１）规范研究法??
方的事权划分是社会保障分担的前提和基础，要想更好的提供基本公共服务，中??央要提供一定的财力支持和事权保障。如图２－１所示，对比其他国家，我国的中??央本级财政支出比重不足２０％，大多数国家中央本级财政支出比重在５０％以上，??表明我国中央一级承担的事权责任较少，要加强中央在社会保障领域的事权和责??任。其次，建立社会保障支出转移支付制度，中央要建立社会保障支出转移支付??的全国最低标准，根据各地的人口老龄化率、常住人口情况进行设计，从而带动??地方在社会保障财政支出方面的投入，允许各地在此基础上浮动。最后，完善地??方政府激励机制，地方政府官员作为政治参与人，受到“晋升锦标赛”的激励，??要想调动地方的积极性，可将社会保障水平这一指标纳入考核体系，推动地方公??
??第３章我国社会保障制度与人口城镇化的统计描述??３．１人口城镇化的统计描述??３．１．?１我国人口城镇化和流动人口的统计描述??人口城镇化是新型城镇化的核心，是我国未来社会发展的基本国情。在我国??人口城镇化发展的战略驱动下，人口城镇化水平会进一步提升，人口流动会更加??频繁。国务院出台的《国家人口发展规划（２０１６—２０３０）》、《推动１亿非户籍??人口在城市落户方案》等政策文件中，对流动人口的管理和服务提出明确要求，??体现了对该群体的重视。??在人口城镇化方面，如图３－１所示，近年来我国人口城镇化率整体不断提高，??其中，从常住人口城镇化率来看，２０１１年城镇常住人口首次超过农村人口，截??至２０１７年常住人口城镇化率达到５８．?５２％。通过对比常住人口城镇化率和户籍人??口城镇率可以发现，常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率形成“剪刀差”，并??且“剪刀差”呈现先扩大后缩小的趋势，在２０１３年达到顶峰，之后户籍人口城??镇化率的增速更快，在２０１７年达到４２．?３５％，与常住人口城镇化率的差距不断缩??校??６０％??—ｊｒ－??５０％???．．．．．．．．．．???４０％?－?—‘―??３０％???２０％???１０％???〇％?ｉ?Ｉ?！?ｉ?＼?Ｉ?］?ｉ?：?ｉ?ｒ?！?ｉ?ｉ?Ｉ?ｉ?ｉ??常住人口城镇化率一＊－户籍人口城镇化率??图３－１我国常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率??数据来源：《中国统计年鉴》??在流动人口方面，如图３－２所示，通过国家卫生计生委多年来对全国流动人??口的监测调查，我国流动人口呈现出先上升后下降的
本文编号：3337492
【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：67 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图１－１论文技术路线图??１．４．?２研究方法??（１）规范研究法??
方的事权划分是社会保障分担的前提和基础，要想更好的提供基本公共服务，中??央要提供一定的财力支持和事权保障。如图２－１所示，对比其他国家，我国的中??央本级财政支出比重不足２０％，大多数国家中央本级财政支出比重在５０％以上，??表明我国中央一级承担的事权责任较少，要加强中央在社会保障领域的事权和责??任。其次，建立社会保障支出转移支付制度，中央要建立社会保障支出转移支付??的全国最低标准，根据各地的人口老龄化率、常住人口情况进行设计，从而带动??地方在社会保障财政支出方面的投入，允许各地在此基础上浮动。最后，完善地??方政府激励机制，地方政府官员作为政治参与人，受到“晋升锦标赛”的激励，??要想调动地方的积极性，可将社会保障水平这一指标纳入考核体系，推动地方公??
??第３章我国社会保障制度与人口城镇化的统计描述??３．１人口城镇化的统计描述??３．１．?１我国人口城镇化和流动人口的统计描述??人口城镇化是新型城镇化的核心，是我国未来社会发展的基本国情。在我国??人口城镇化发展的战略驱动下，人口城镇化水平会进一步提升，人口流动会更加??频繁。国务院出台的《国家人口发展规划（２０１６—２０３０）》、《推动１亿非户籍??人口在城市落户方案》等政策文件中，对流动人口的管理和服务提出明确要求，??体现了对该群体的重视。??在人口城镇化方面，如图３－１所示，近年来我国人口城镇化率整体不断提高，??其中，从常住人口城镇化率来看，２０１１年城镇常住人口首次超过农村人口，截??至２０１７年常住人口城镇化率达到５８．?５２％。通过对比常住人口城镇化率和户籍人??口城镇率可以发现，常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率形成“剪刀差”，并??且“剪刀差”呈现先扩大后缩小的趋势，在２０１３年达到顶峰，之后户籍人口城??镇化率的增速更快，在２０１７年达到４２．?３５％，与常住人口城镇化率的差距不断缩??校??６０％??—ｊｒ－??５０％???．．．．．．．．．．???４０％?－?—‘―??３０％???２０％???１０％???〇％?ｉ?Ｉ?！?ｉ?＼?Ｉ?］?ｉ?：?ｉ?ｒ?！?ｉ?ｉ?Ｉ?ｉ?ｉ??常住人口城镇化率一＊－户籍人口城镇化率??图３－１我国常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率??数据来源：《中国统计年鉴》??在流动人口方面，如图３－２所示，通过国家卫生计生委多年来对全国流动人??口的监测调查，我国流动人口呈现出先上升后下降的
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