残疾人就业扶助中的政府责任研究 ——以郴州市为例

发布时间：2021-09-25 09:55

　　随着《残疾人就业条例》的颁布实施和残疾人事业的大力发展,我国残疾人的就业环境得到很大改善,但残疾人就业总体状况与残疾人就业需求相比仍存在较大差距,残疾人就业扶助任重道远。本文以政府职能理论和市场失灵理论为理论分析工具,通过个案研究的形式,对残疾人就业扶助中的政府责任进行研究。首先,本文基于研究需要对国外和国内关于残疾人就业问题的相关研究成果进行了认真梳理、分析和总结。其次,通过对相关法律、法规、政策的解读,明确了政府在残疾人就业扶助中的具体责任。再次,采用问卷调查法和非结构式访谈法实地调研了郴州市残疾人就业扶助的基本情况以及郴州市政府在残疾人就业扶助中的履责现状。通过对调查资料的统计和分析,发现郴州市政府在残疾人就业扶助的履责过程中存在政策落实不到位、资金滥用、社会参与不足、政府责任越位、扶助工作无序开展等问题,究其原因,主要是政府执行力不强、政府监管不力、政府社会动员缺失、政府职责定位不清、政府缺乏有效的统筹规划与综合协调。最后,基于政府在残疾人就业扶助中责任缺失的原因,提出了残疾人就业扶助中政府责任的实现路径:一是提升政府的执行力;二是强化政府的监管职责;三是加强残疾人就业扶助工作... 

【文章来源】：广西大学广西壮族自治区 211工程院校

【文章页数】：72 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题来源和意义
        1.1.1 选题来源
        1.1.2 选题的理论意义
        1.1.3 选题的现实意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 对已有研究的评述
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线
    1.4 可能的创新之处
第2章 相关概念界定与基本理论概述
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 残疾人
        2.1.2 就业扶助
        2.1.3 政府责任
    2.2 基本理论概述
        2.2.1 政府职能理论
        2.2.2 市场失灵理论
    2.3 残疾人就业扶助中的政府责任
        2.3.1 政策保障
        2.3.2 资金支持
        2.3.3 宣传与动员
        2.3.4 统筹规划与综合协调
        2.3.5 监督与管理
第3章 郴州市残疾人就业扶助中政府责任的履行现状
    3.1 研基本情况
        3.1.1 调研方法及样本选取
        3.1.2 调研样本描述
        3.1.3 调研样本分析
    3.2 郴州市残疾人就业扶助概况
        3.2.1 州市残疾人就业扶助的参与主体
        3.2.2 郴州市残疾人就业扶助的方式
        3.2.3 郴州市残疾人就业扶助的范围
        3.2.4 郴州市残疾人就业扶助的整体效果
    3.3 郴州市政府在残疾人就业扶助中的履责现状
        3.3.1 出台残疾人就业扶助政策
        3.3.2 提供残疾人就业扶助资金
        3.3.3 残疾人就业扶助的宣传和动员
        3.3.4 统筹残疾人就业扶助工作
        3.3.5 监管残疾人就业扶助工作
第4章 郴州市残疾人就业扶助中政府履责存在的问题及原因
    4.1 郴州市残疾人就业扶助中政府履责存在的问题
        4.1.1 就业扶助政策落实不到位
        4.1.2 就业扶助资金滥用
        4.1.3 就业扶助社会参与不足
        4.1.4 就业扶助政府责任越位
        4.1.5 就业扶助工作无序开展
    4.2 郴州市残疾人就业扶助中政府履责存在问题的原因
        4.2.1 政府执行力不强
        4.2.2 政府监管不力
        4.2.3 政府社会动员缺失
        4.2.4 政府职责定位不明确
        4.2.5 政府缺乏统筹规划与综合协调
第5章 残疾人就业扶助中政府责任的实现路径
    5.1 升政府的执行力
        5.1.1 增强政府工作人员的责任感
        5.1.2 完善政府的绩效评估体系
    5.2 强化政府的监管责任
        5.2.1 强残疾人就业扶助监管人才队伍建设
        5.2.2 健全残疾人就业扶助问责机制
        5.2.3 建立严格的监督评估体系
    5.3 加强政府对残疾人就业扶助的社会动员
        5.3.1 宽传媒动员渠道
        5.3.2 强化参与动员
        5.3.3 建立健全竞争动员机制
    5.4 进一步明确政府在残疾人就业扶助中的责任
        5.4.1 确政府在残疾人就业扶助中责任的主导性及有限性
        5.4.2 厘清政府内部各部门间的责任区别
        5.4.3 厘清政府与其它参与主体的责任区别
    5.5 加强政府对残疾人就业扶助的统筹规划与综合协调
        5.5.1 府统筹规划要周密
        5.5.2 政府综合协调要有力
结语
参考文献
附录一
附录二
致谢
攻读学位期间发表的学术论文



本文编号：3409504