刍议社会保障制度的若干问题——以《社会保险法》为视角

发布时间：2021-10-10 03:47

　　2010年《社会保险法》的出台,是构建社会主义和谐社会的重大举措,标志着我国正式进入社会保险法治时代,我国社会保险制度发展全面进入法制化轨道,为推动人力资源社会保障事业的发展提供了有效保障。《社会保险法》自2011年7月1日起施行,于2018年12月29日修正。其实施以来,在立法、适用、监督机制和救济制度中存在缺陷。应当从树立正确的立法理念出发,通过立法的方式,构建城乡一体化覆盖全民的社会保障制度,将社会保障制度与精准扶贫工作同步发展,降低社会保险费率,提高农民养老金待遇,合理调整缴费标准,提升社会保险统筹层次,以完善社会主义保障制度,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。 

【文章来源】：江汉论坛. 2019,(12)北大核心CSSCI

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、社会保障制度存在的问题
    （一）《社会保险法》在立法中存在的问题
        1. 立法理念混淆，有悖于立法宗旨
        2. 法条设计僵化，导致实践中“无法可依”
        3. 制定标准不统一
        4. 授权性规定过多
    （二）《社会保险法》在适用中存在的问题
        1. 费率偏高，难以适用于贫困地区
        2. 单位人工成本过高，不利于促进就业创业
        3. 未实现有效保障农民基本权利的功能
        4. 参保者积极性不足，养老金“缺口”扩大
    （三）《社会保险法》中监督机制和救济制度存在的问题
        1. 监督机制缺乏
        2. 救济渠道不畅
二、社会保障制度的完善路径
    （一）构建城乡一体化覆盖全民的社会保障制度
    （二）社会保障制度和精准扶贫工作同步发展
    （三）降低社会保险费率
    （四）提高农民养老金待遇
    （五）合理调整缴费标准
    （六）提升社会保险统筹层次


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国社会保险治理模式之回顾与前景——从政策治理到法律治理[J]. 栗燕杰.  中国应用法学. 2018(02)
[2]现行《社会保险法》中养老保险之不足[J]. 程雷,孙淑凤.  唐山师范学院学报. 2017(04)
[3]中国社保法治的现状与未来——《社会保险法》实施效果评估[J]. 栗燕杰.  中国医疗保险. 2015(01)
[4]论我国城市少数民族流动人口的社会保险权——基于公民权利救济的考察[J]. 王莹.  河南师范大学学报(哲学社会科学版). 2012(02)



本文编号：3427583