城镇职工基本养老保险降低缴费率的效应分析

发布时间：2021-10-10 08:20

　　我国基本养老保险降低缴费率是否会造成制度运营不可持续的问题受到广泛关注。从基本养老保险资金运营机制的角度看,我国城镇职工基本养老保险缴费率偏高主要由人口老龄化、基本养老保险公共资源保障基础较为薄弱、基本养老保险资金的筹集渠道单一、法定退休年龄偏低等原因造成。因此,降低基本养老保险缴费率不会造成制度运营不可持续,但是需要统筹规划城镇职工基本养老保险的发展,进一步降低制度的运营成本;调整财政资金的支出结构,加大财政转移支付的力度;多渠道地筹集资金,以缓解城镇职工基本养老保险资金支付的压力。 

【文章来源】：中国人事科学. 2019,(08)

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、我国城镇职工基本养老保险资金的收付方式
    （一）社会统筹资金的收付方式
    （二）个人账户资金的收付方式
    （三）社会统筹资金同个人账户资金的保障功能对比
二、我国城镇职工基本养老保险缴费率的现状
三、城镇职工基本养老保险缴费率偏高的主要原因
    （一）人口老龄化、人均预期寿命延长等是造成养老保险缴费率偏高的人口原因
        1. 老年人口占总人口的比重不断增加，是造成基本养老保险资金支付增加的人口原因
        2. 人口平均寿命延长
    （二）基本养老保险公共资源保障基础较为薄弱
    （三）基本养老保险资金的筹集渠道单一，给城镇职工基本养老保险制度的运营造成较高的筹资压力
    （四）法定退休年龄偏低，造成城镇职工基本养老保险资金的支付压力增大
四、解决城镇职工基本养老保险缴费率降低问题的对策建议
    （一）创造公平、稳定的市场环境，让企业获得稳定的营商环境
    （二）统筹规划城镇职工基本养老保险的发展，降低制度的运营成本
    （三）调整财政资金支付的结构，加大财政转移支付的力度
    （四）多渠道地筹集资金，以缓解城镇职工基本养老保险资金支付的压力
    （五）实行延迟退休激励政策，以缓解城镇职工基本养老保险支付压力


【参考文献】：
期刊论文
[1]社会保障支出水平的国际比较[J]. 财政部社会保障司课题组.  财政研究. 2007(10)



本文编号：3428004