关于被征地农民社会保障制度的实证研究

发布时间：2017-05-04 00:03

  本文关键词：关于被征地农民社会保障制度的实证研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：2012年2月，中国社科院发布国际城市蓝皮书称，中国已成为“城市化”国家，预计到2020年城市化率将达55%。按照《全国土地利用总体规划纲要》，2000年至2030年间占用耕地将超过5450万亩，这就意味着被征地农民的规模不断扩大。预计，在2030年，我国被征地农民将超过1.1亿人。如何保障从被征地农民到市民的平稳过渡，保障这批人的生活水平不降低，并且享受到城市化带来的好处？被征地农民的社会保障体系亟待建立。 为建立被征地农民的社会保障制度，全国各地一直以来进行了不懈地努力，因地制宜地制定了很多维护被征地农民权益的社会保障政策。但同时我们也应当看到，从农民参保的情况看，这些制度的实际覆盖面和参保率是相当低的。 另一方面，国内外关于被征地农民的新闻报道较多，但是专题性研究不多，且多是站在政府的角度研究被征地农民的需求，采用对二手资料的分析，，而对此问题的研究并不十分全面和具体。 笔者以河南省周口市的被征地农民为研究对象，通过对相关职能部门和部分被征地农民的问卷调查和访谈，从施众和受众不同的角度来分析现行的社会保障政策，为当地政府今后的改革提供一个建设性的参考。
【关键词】：被征地农民 社会保障 城镇化
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F323.89
【目录】：

• 论文提要4-5
• Abstract5-8
• 1 导论8-10
• 1.1 研究的目的及意义8-9
• 1.2 研究对象与研究方法9-10
• 1.2.1 研究对象的界定9
• 1.2.2 研究方法9-10
• 2 文献综述10-13
• 2.1 国外研究概况10-11
• 2.2 国内研究概况11-13
• 2.2.1 被征地农民产生的原因11
• 2.2.2 被征地农民的安置和补偿11
• 2.2.3 被征地农民的市民化11-12
• 2.2.4 被征地农民社会保障的制度设计具有多样性12
• 2.2.5 各地被征地农民社会保障的主要实践12-13
• 3 我国被征地农民社会保障状况分析13-22
• 3.1 我国土地制度的历史沿革13-14
• 3.2 被征地农民社会保障在现行社会保障体系中的定位14-16
• 3.2.1 被征地农民社会保障是现行社会保障的必要补充14-15
• 3.2.2 被征地农民社会保障是社会保障城乡一体化的有效过渡15-16
• 3.3 国内被征地农民社会保障的现状16-20
• 3.3.1 中央政府关于被征地农民社会保障工作的政策指导16
• 3.3.2 具有代表性的地区的被征地农民社会保障制度16-20
• 3.4 我国关于被征地农民社会保障的主要问题20-22
• 3.4.1 被征地农民社会保障体系尚未建立20
• 3.4.2 被征地农民的生存现状及心理状况令人担忧20-21
• 3.4.3 社保资金筹集有困难21
• 3.4.4 保障方式单一，水平过低21
• 3.4.5 保障制度运行层次低，管理缺乏规范，风险较大21-22
• 4. 周口市对建立被征地农民社会保障制度的探索22-28
• 4.1 周口市被征地农民的产生22-23
• 4.2 周口市现行的征地制度23-24
• 4.3 周口市被征地农民社会保障制度框架体系24-28
• 4.3.1 责任主体24
• 4.3.2 被征地农民社会保障对象24-25
• 4.3.3 养老保障25-26
• 4.3.4 医疗保险26-27
• 4.3.5 失业保险27
• 4.3.6 工伤和生育保险27
• 4.3.7 最低生活保障27
• 4.3.8 被征地农民的就业培训27-28
• 5 对周口市被征地农民的生活状态及政策落实情况的调查28-34
• 5.1 调查问卷分析28-31
• 5.1.1 调查对象基本状况28-29
• 5.1.2 被征地安置与就业情况29-30
• 5.1.3 社会保障情况30
• 5.1.4 社会适应性与市民化30-31
• 5.2 访谈纪要31-34
• 5.2.1 访谈被征地农民31-32
• 5.2.2 相关官员访谈32-34
• 6 周口市被征地农民社会保障制度建设问题与成因分析34-40
• 6.1 周口市现行被征地农民社会保障制度的理论依据34-37
• 6.1.1 马克思、列宁关于社会保障的理论34-35
• 6.1.2 以人为本，自觉站在人民群众的立场上35-36
• 6.1.3 土地所承载的重要的经济功能和社会保障功能36-37
• 6.2 周口市被征地农民社会保障制度建设的不足37-40
• 6.2.1 被征地农民社会保障制度定位模糊37
• 6.2.2 政策宣传力度和覆盖范围不足37-38
• 6.2.3 社会保障相关政策亟待落实38
• 6.2.4 现有被征地农民保障水平与应有水平有很大差距38-39
• 6.2.5 保险费用的测算缺乏精算基础39
• 6.2.6 就业状况不容乐观39-40
• 6.2.7 农地发展权缺位40
• 7 完善周口市被征地农民社会保障制度的建议40-49
• 7.1 建立被征地农民社会保障制度的原则40-42
• 7.1.1 以政府为主导原则40-41
• 7.1.2 就业与保障并重原则41
• 7.1.3 城乡统筹发展原则41-42
• 7.1.4 保障被征地农民享受我国城市化、工业化的成果42
• 7.2 完善周口市被征地农民社会保障制度的建议42-49
• 7.2.1 以科学发展观的思想指导被征地农民社会保障工作42
• 7.2.2 进一步贯彻落实周口市被征地农民社会保障政策42-43
• 7.2.3 加大相关政策的宣传力度改进宣传手段43-44
• 7.2.4 征地政策透明公开，保护农民各项权益权44
• 7.2.5 逐步提高被征地农民社会保险水平44-47
• 7.2.6 创新土地补偿安置机制47-48
• 7.2.7 因地制宜拓宽就业渠道48-49
• 8 本文结论和不足49-52
• 8.1 本文的结论49-50
• 8.2 本文的不足50-52
• 致谢52-53
• 参考文献53-56
• 附录56-59
• 在学期间发表的学术论文和研究成果59-60
• 详细摘要60-67

【参考文献】

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本文编号：343989