农村土地承包经营权抵押贷款模式及路径研究
发布时间：2021-11-03 11:59
解决农民、农村、农业问题一直是我们党和国家的工作重点之一,农业作为我国的基础产业在现实中的发展有诸多阻碍,亟需对农村金融制度进行改革。近年来随着我国经济的飞速发展,农村剩余劳动力不断增加,城市对廉价劳动力的需求也大大增加,随着农村劳动力大量转移、农民进城务工使得农村土地资源浪费。2013年中央一号文件首次提出“家庭农场”的概念,使土地流转成为解决土地闲置问题的主要方法之一,农业发展走向规模化、产业化和集约化。但一些农业大户因为缺乏资金,农业生产受到限制,导致土地的利用效率也偏低。通过农村土地承包经营权抵押贷款的方式,不仅可以解决农户的资金难题,还可以盘活农地资源,更有利于调整农业生产结构。但目前仍处于农村土地承包经营权抵押贷款的探索阶段,在农村土地承包经营权抵押贷款的试点中出现许多问题,也获得许多宝贵经验。本文针对农村土地承包经营权抵押贷款模式这一课题进行研究,以土地产权理论、信用理论、地租地价理论、规模经济理论为指导,总结现有农村土地承包经营权抵押贷款模式,并以岳阳县为研究案例,指出抵押贷款的困境,借鉴国外农地抵押贷款的先进经验,为我国农村土地承包经营权抵押贷款的发展提供路径设计与路...
【文章来源】：湖南农业大学湖南省
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
016-2018年农地抵押贷款余额变化情况
湖南农业大学硕士学位论文20包土地已确权但尚未颁发土地承包经营权证，颁证进度的滞后影响了土地承包经营权抵押贷款的发展。如图3-2所示，我国2013年至2016年每年颁发土地承包经营权份数稳定在2亿份以上，但随着农地抵押贷款规模的扩大，颁证数却呈下降趋势，尤其2016年颁证数相较于2015年下降较明显。为了不影响土地承包经营权抵押贷款工作的开展，颁证进度有待进一步加快。图3-22013-2016年颁发土地承包经营权证份数变化情况数据来源：2013-2016年《中国统计年鉴》数据整理3.2.4抵押贷款借款主体多元化土地承包经营权抵押贷款开展初期，借款人以农户为主，但随着土地改革的推进，抵押贷款的借款主体呈现出多元化的趋势，越来越多的专业合作社、家庭农尝农业企业等新型主体出现，占比也逐年上升。从图中可以看出，农户仍是主要的借款主体，占比58%，其次是占比22%的专业合作社，企业占比也达到10%。越来越多的主体参与抵押贷款，借款主体规模化，使得资金运用更加专业、高效，有利于农业的规模化、集约化、专业化发展，多元的借款主体参与为我国土地承包经营权抵押贷款发展注入了新的活力。
第3章农村土地承包经营权抵押贷款现状分析21图3-32016年土地承包经营权抵押贷款借款主体占比情况数据来源：2016年《中国统计年鉴》数据整理3.3农村土地承包经营权抵押贷款面临问题随着农村经济的发展，各地区不断创新农村金融制度，农村和农业的市场化程度不断加快。为了促进我国农村土地承包经营权抵押贷款的发展，国家先后出台了一系列规范土地承包经营权抵押贷款的法律法规和政策。这些法规和政策，都为我国土地承包经营权抵押贷款的运行提供了良好的基矗但在各地区具体实践的过程中，出现了许多障碍和问题，使得抵押贷款开展效率低下，尤其在我国中西部欠发达地区这些问题更加明显。主要面临以下几个问题：3.3.1法律法规不健全目前我国有关土地承包经营权抵押贷款的法律法规主要有《民法通则》、《农业法》、《农村土地承包法》、《物权法》。由于立法精神不同，使得这些法律法规之间存在矛盾和冲突。比如按照《农业法》第13条的规定，土地承包经营权作为一种债权受到保护。而在《物权法》中，土地承包经营权是以一种物权受到保护。在土地承包经营权流转实践中出现的如抵押、返租、倒包、继承、赠与等流转方式[62]，在现行法律法规中都未进行明确规定，导致各地区土地流转方式无法可依。土地承包经营权的继承与抵押没有获得法律的明确规定，我国现行的诸多法律规定与土地承包经营权的本质相冲突，从而影响了土地承包经营权抵押贷款的正常运行。法律保障工作的缺
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府主导型农地经营权抵押贷款风险预警研究——基于四川省成都市的调研数据[J]. 王君妍,宋坤,唐海春. 武汉金融. 2018(09)
[2]土地经营权的性质及其法制实现路径[J]. 陈小君. 政治与法律. 2018(08)
[3]农村土地承包经营权抵押风险评估与防控研究[J]. 马婷,刘新平,张琳. 中国农业资源与区划. 2018(07)
[4]土地经营权抵押贷款试点运行的困境分析——以黑龙江克山、绥滨、兰西3县实地调查为基础[J]. 刘兆军,李松泽,汲春雨. 中国农业资源与区划. 2018(05)
[5]农村土地承包经营权抵押贷款的供给与需求分析——以天津市为例[J]. 王翌秋,王昊宇. 江苏农业科学. 2018(03)
[6]土地经营权抵押贷款供给制约因素研究——以宁夏同心县、平罗县、陕西高陵区、杨凌示范区和山东寿光市试点地区为例[J]. 罗剑朝. 西部金融. 2018(01)
[7]农地经营权抵押融资风险控制研究——基于直接抵押融资模式的视角[J]. 惠献波. 地方财政研究. 2018(01)
[8]京津冀农业产业协同发展信托机制的法律构造[J]. 李蕊. 中国政法大学学报. 2018(01)
[9]论土地承包经营权处分之限制性规范的科学配置——基于司法裁判文书的整理和分析[J]. 武亦文,杨勇. 中国农村观察. 2017(06)
[10]我国农村土地承包经营权流转法律困境与完善[J]. 刘惠芹. 农业经济. 2017(11)
硕士论文
[1]农村土地承包经营权抵押贷款问题研究[D]. 宋玲.天津财经大学 2014
[2]农村土地承包经营权抵押贷款的模式选择研究[D]. 雍涛.西南财经大学 2013
本文编号：3473642
【文章来源】：湖南农业大学湖南省
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
016-2018年农地抵押贷款余额变化情况
湖南农业大学硕士学位论文20包土地已确权但尚未颁发土地承包经营权证，颁证进度的滞后影响了土地承包经营权抵押贷款的发展。如图3-2所示，我国2013年至2016年每年颁发土地承包经营权份数稳定在2亿份以上，但随着农地抵押贷款规模的扩大，颁证数却呈下降趋势，尤其2016年颁证数相较于2015年下降较明显。为了不影响土地承包经营权抵押贷款工作的开展，颁证进度有待进一步加快。图3-22013-2016年颁发土地承包经营权证份数变化情况数据来源：2013-2016年《中国统计年鉴》数据整理3.2.4抵押贷款借款主体多元化土地承包经营权抵押贷款开展初期，借款人以农户为主，但随着土地改革的推进，抵押贷款的借款主体呈现出多元化的趋势，越来越多的专业合作社、家庭农尝农业企业等新型主体出现，占比也逐年上升。从图中可以看出，农户仍是主要的借款主体，占比58%，其次是占比22%的专业合作社，企业占比也达到10%。越来越多的主体参与抵押贷款，借款主体规模化，使得资金运用更加专业、高效，有利于农业的规模化、集约化、专业化发展，多元的借款主体参与为我国土地承包经营权抵押贷款发展注入了新的活力。
第3章农村土地承包经营权抵押贷款现状分析21图3-32016年土地承包经营权抵押贷款借款主体占比情况数据来源：2016年《中国统计年鉴》数据整理3.3农村土地承包经营权抵押贷款面临问题随着农村经济的发展，各地区不断创新农村金融制度，农村和农业的市场化程度不断加快。为了促进我国农村土地承包经营权抵押贷款的发展，国家先后出台了一系列规范土地承包经营权抵押贷款的法律法规和政策。这些法规和政策，都为我国土地承包经营权抵押贷款的运行提供了良好的基矗但在各地区具体实践的过程中，出现了许多障碍和问题，使得抵押贷款开展效率低下，尤其在我国中西部欠发达地区这些问题更加明显。主要面临以下几个问题：3.3.1法律法规不健全目前我国有关土地承包经营权抵押贷款的法律法规主要有《民法通则》、《农业法》、《农村土地承包法》、《物权法》。由于立法精神不同，使得这些法律法规之间存在矛盾和冲突。比如按照《农业法》第13条的规定，土地承包经营权作为一种债权受到保护。而在《物权法》中，土地承包经营权是以一种物权受到保护。在土地承包经营权流转实践中出现的如抵押、返租、倒包、继承、赠与等流转方式[62]，在现行法律法规中都未进行明确规定，导致各地区土地流转方式无法可依。土地承包经营权的继承与抵押没有获得法律的明确规定，我国现行的诸多法律规定与土地承包经营权的本质相冲突，从而影响了土地承包经营权抵押贷款的正常运行。法律保障工作的缺
【参考文献】：
期刊论文
[1]政府主导型农地经营权抵押贷款风险预警研究——基于四川省成都市的调研数据[J]. 王君妍,宋坤,唐海春. 武汉金融. 2018(09)
[2]土地经营权的性质及其法制实现路径[J]. 陈小君. 政治与法律. 2018(08)
[3]农村土地承包经营权抵押风险评估与防控研究[J]. 马婷,刘新平,张琳. 中国农业资源与区划. 2018(07)
[4]土地经营权抵押贷款试点运行的困境分析——以黑龙江克山、绥滨、兰西3县实地调查为基础[J]. 刘兆军,李松泽,汲春雨. 中国农业资源与区划. 2018(05)
[5]农村土地承包经营权抵押贷款的供给与需求分析——以天津市为例[J]. 王翌秋,王昊宇. 江苏农业科学. 2018(03)
[6]土地经营权抵押贷款供给制约因素研究——以宁夏同心县、平罗县、陕西高陵区、杨凌示范区和山东寿光市试点地区为例[J]. 罗剑朝. 西部金融. 2018(01)
[7]农地经营权抵押融资风险控制研究——基于直接抵押融资模式的视角[J]. 惠献波. 地方财政研究. 2018(01)
[8]京津冀农业产业协同发展信托机制的法律构造[J]. 李蕊. 中国政法大学学报. 2018(01)
[9]论土地承包经营权处分之限制性规范的科学配置——基于司法裁判文书的整理和分析[J]. 武亦文,杨勇. 中国农村观察. 2017(06)
[10]我国农村土地承包经营权流转法律困境与完善[J]. 刘惠芹. 农业经济. 2017(11)
硕士论文
[1]农村土地承包经营权抵押贷款问题研究[D]. 宋玲.天津财经大学 2014
[2]农村土地承包经营权抵押贷款的模式选择研究[D]. 雍涛.西南财经大学 2013
本文编号：3473642
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