进城落户农户承包地处理之困境与出路

发布时间：2021-11-05 09:00

　　《农村土地承包法》修改后,因土地承包经营权的权利性质理解发生了分歧,致使进城落户农户之承包地处理规则的理解面临诸多困境。从《农村土地承包法》修正的制度背景和法律规则设计方案来看,处理进城落户农户之承包地时产生制度困境的主要根源在于集体土地的公有制职能虚无化、政策精神之法律表达简单化和法律规则之设计思路逻辑混乱。在解读《农村土地承包法修正案》时,明确土地承包经营权是一种纯粹的财产权,农户进城落户后因成员身份丧失而不再具有参与第三轮土地承包的资格,同时通过农村集体经济组织立法和民法典物权编编纂对超越《农村土地承包法》规范领域的成员权和集体土地所有权等制度予以完善,将有助于进城落户农户之承包地处理规则发挥出预期的制度功能。 

【文章来源】：法学论坛. 2019,34(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、进城落户农户之承包地处理规则的法理检视
二、进城落户农户之承包地处理规则的生成根源
    (一)集体土地的公有制职能虚无化
    (二)政策精神之法律表达简单化
    (三)法律规则之设计思路逻辑混乱
三、进城落户农户之承包地处理规则的实现进路
    (一)土地承包经营权的权利性质界定
    (二)成员资格丧失的法律后果
    (三)免交承包费的法理依据及立法回应
结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]土地改革之“三权分置”入法及其实现障碍的解除——评《农村土地承包法修正案》[J]. 陈小君.  学术月刊. 2019(01)
[2]落实集体土地所有权的法制路径——以民法典物权编编纂为线索[J]. 高飞.  云南社会科学. 2019(01)
[3]寻找迷失的土地承包经营权制度——以农地“三权分置”政策的法律表达为线索[J]. 高飞.  当代法学. 2018(06)
[4]新一轮户籍制度改革:进展、问题及对策[J]. 陈鹏.  行政管理改革. 2018(10)
[5]农村土地“三权分置”下的土地承包权初探[J]. 肖鹏.  中国农业大学学报(社会科学版). 2017(01)
[6]农村土地“三权分置”的法理阐释与制度意蕴[J]. 高飞.  法学研究. 2016(03)
[7]从公私合一到公私分离——论集体土地所有权的使用权化[J]. 李凤章.  环球法律评论. 2015(03)
[8]论成员集体与集体成员——集体所有权的主体[J]. 韩松.  法学. 2005(08)



本文编号：3477495