乡村振兴背景下乡镇政府公共服务能力问题研究 ——以万载县为例

发布时间：2021-11-18 03:53

　　党的十九大报告指出,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要。伴随着全面深化改革工作不断朝纵深方向发展,促进政府管理职能变革、创新政府社会管理理念与方法是目前政府改革的关键突破口。2017年12月29日,中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。本文通过探讨乡镇政府公共服务能力存在的问题,明确影响乡镇政府公共服务能力的因素,提出提升乡镇政府公共服务能力的对策和建议,以其推进新型乡镇服务型人民政府建设,切实提高乡镇政府为人民服务水平。本文从乡镇公共服务主体、服务方式、服务对象反馈体制及绩效考评机制等方面出发,力图较为全面分析影响乡镇政府公共服务能力因素,并制定对策,提出提升乡镇政府公共服务能力的对策。以万载县乡镇政府为例,通过对万载县乡镇政府公共服务能力现状的成因进行梳理,从乡镇政府队伍建设及评价体系不科学,乡镇政府公共服务职能界定不清,乡镇政府公共服务资源配置不合理,乡镇政府服务“三农”能力不足等四个方面分析制约乡镇政府公共服务能力的原因,而后对照原因逐一制定提升... 

【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状综述
    1.3 研究的思路和框架
        1.3.1 研究的思路
        1.3.2 研究框架
第2章 乡村振兴背景下乡镇公共服务能力：一个概述
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 乡村振兴
        2.1.2 公共服务能力
        2.1.3 乡镇政府公共服务能力
    2.2 地方政府公共服务能力的构成
        2.2.1 社会保障能力
        2.2.2 公共环境能力
        2.2.3 科技教育能力
        2.2.4 自身行政能力
    2.3 乡村振兴背景下乡镇政府公共服务能力评价
        2.3.1 乡村振兴背景下乡镇政府公共服务能力评价内容
        2.3.2 乡村振兴背景下乡镇公共服务评价指标体系
第3章 乡村振兴背景下万载县乡镇政府公共服务能力现状分析
    3.1 万载县乡镇政府公共服务能力现状
        3.1.1 万载县概况
        3.1.2 万载县乡镇政府推动产业转型
        3.1.3 万载县综合实力建设情况
        3.1.4 万载县集成设施建设情况
        3.1.5 万载县民生保障服务能力
    3.2 万载县提升乡镇政府公共服务能力的主要措施及成效
        3.2.1 积极发展现代农业,提高乡镇产业发展成效
        3.2.2 进一步完善基础设施,增强乡镇发展后劲
        3.2.3 积极发展旅游和推进环保,建设乡镇生态文明
    3.3 万载县乡镇政府公共服务能力的问题
        3.3.1 公共服务效率较低
        3.3.2 乡镇政府与县级职能部门职能界定不清
        3.3.3 乡镇政府公共服务不能满足公众需求
        3.3.4 “三农”工作成效不显著
第4章 影响万载县乡镇政府公共服务能力的原因分析
    4.1 乡镇政府人才队伍建设不足,管理机制不健全
        4.1.1 没有充分发挥党的领导核心作用
        4.1.2 乡镇政府人才队伍建设不足
        4.1.3 乡镇政府服务绩效评价体系欠科学
    4.2 乡镇政府公共服务职能界定模糊,越位、缺位现象明显
        4.2.1 乡镇政府公共服务职能不清
        4.2.2 乡镇政府与县级职能部门职能交叉
    4.3 乡镇政府公共服务资源配置不合理,公共服务与需求不匹配
        4.3.1 对乡镇公共服务重视不足
        4.3.2 乡镇公共服务财政投入不足
        4.3.3 社会组织参与公共服务能力不足
        4.3.4 尚未建立公共需求服务表达反馈机制
    4.4 乡镇政府服务“三农”成效不足,乡村振兴能力欠缺
        4.4.1 服务”三农“能力不足
        4.4.2 乡村振兴信息化水平较低
第5章 乡村振兴背景下乡镇政府公共服务能力提升的对策
    5.1 加强乡镇干部队伍建设,强化乡村振兴战略的组织保障
        5.1.1 充分发挥乡镇党组织的领导核心作用
        5.1.2 建设一支充满活力的乡镇干部队伍
        5.1.3 建立健全乡镇公共服务绩效评价和监管机制
    5.2 提升乡镇政府公共服务功能,奠定乡村振兴战略的实施基础
        5.2.1 准确定位乡镇政府公共服务职能和管理权限
        5.2.2 建立乡镇政府与县级政府协调机制
    5.3 优化乡镇公共服务资源配置,切实推进乡村振兴战略实施
        5.3.1 加大乡镇政府公共服务投入
        5.3.2 增加对乡镇公共服务资源配给
        5.3.3 建立健全多元化的乡镇服务供给机制
        5.3.4 建立健全公共服务需求和反馈机制
        5.3.5 加强乡镇政府公共服务信息化建设
    5.4 提升乡镇政府服务”三农“水平,实现乡村振兴
        5.4.1 推进产业农业和电商创业,提升农民收入
        5.4.2 强化农业基础和农村基础,增强农村发展后劲
        5.4.3 抓好扶贫攻坚和农业现代化,推进农业增产增收
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]县级政府公共服务能力评价体系的构建[J]. 宋洁.  沈阳工业大学学报(社会科学版). 2014(04)
[2]基于薪酬激励机制下乡镇公务员公共服务能力提升探讨[J]. 顾颖.  商. 2014(15)
[3]论乡镇政府公共服务能力的构建[J]. 向孜.  改革与开放. 2014(10)
[4]加强公共服务能力建设 提升民族地区基层政府公信力——以内蒙古自治区为例[J]. 任丽慧.  前沿. 2013(21)
[5]新型城镇化进程中地方政府公共服务能力建设研究——基于公共供求关系视角的分析[J]. 郑恒峰.  中共福建省委党校学报. 2013(10)
[6]我国政府职能转变的路径探索——基于西方“政府再造”理论的视角[J]. 徐元元.  华中师范大学研究生学报. 2013(02)
[7]乡镇政府公共服务供给能力的制约因素与提升策略——以江苏省镇江市高桥镇为例[J]. 闰丙金,陆艳君.  行政与法. 2012(06)
[8]网络治理视角下地方政府公共服务能力研究[J]. 崔莉,李洪山,李静.  商业时代. 2012(07)
[9]我们为什么要建设服务型政府[J]. 张康之.  行政论坛. 2012(01)
[10]准确理解和深刻认识服务型政府建设[J]. 薄贵利.  行政论坛. 2012(01)



本文编号：3502150