大连市社保经办机构能力提升对策研究

发布时间：2017-05-09 15:09

  本文关键词：大连市社保经办机构能力提升对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近些年来,由于网络的盛行公众参与政府管理的热情日益高涨,要加强政府社会管理能力的声音不绝于耳。在政府过于重视政府经济职能的现状而以舒缓,加强政府社会管理是保持社会稳定、给予公民安居乐业的公共环境。这说明,公众对于加强政府社会管理能力的需求,对政府社会管理的具有积极促进作用。 2004年,在中央党校举办的,省部级主要领导干部研究班结业式上温家宝总理对“树立和落实科学发展观”的专题发表了《提高认识,统一思想,牢固树立和认真落实科学发展观》的讲话,“努力建设服务型政府”在这次讲话中被首次提出。之后在十届人大二次会议上《政府工作报告》中讲到：“各级政府需要全面履行职能,再继续搞好经济调节、加强市场监管的同时,更加注重履行社会管理和公共服务的职能。” 社会保障是政府再分配,关系到整个社会的安全与稳定。是体现出政府社会管理职能,加强社会保障经办机构体系已经受到全世界各国领导人的普遍重视。社会保障经办机构的建设,不仅是表现出我国政府社会管理能力提高的能力,而且是为了将社会保障覆盖面早日实现全民覆盖率,社会保障经办机构作为新时期的服务型政府的执行机构,社会保障经办机构的建设健全须得到全面的发展和完善。对社会保障经办机构的现有机构进行优化和整合,以提高政府社会管理能力。 论文第一部分,理论研究政府社会保障经办机构与社会管理能力的概念、内容、意义以及作用。 论文第二部分,了解国外社会保障经办机构发展现状,对各地区的实际情况进行描述,并加以借鉴。 论文第三部分,了解大连市社会保障经办机构的现状分析,并分析大连社会保障经办机构建设普遍存在的问题。 论文第四部分,通过对大连和国外社会保障经办机构的现状分析,提出改善方法。对当前我国政府社会保障经办机构能力的提升进一步做了探析。
【关键词】：政府社会管理能力 社会保障经办机构 能力提升
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D632.1
【目录】：

• 摘要2-3
• Abstract3-8
• 1 绪论8-15
• 1.1 选题背景和研究意义8-10
• 1.1.1 选题背景8-9
• 1.1.2 选题意义9-10
• 1.2 研究文献综述10-13
• 1.3 研究内容13
• 1.4 研究方法和创新点13-15
• 1.4.1 研究方法13-14
• 1.4.2 创新点及不足14-15
• 2 社保经办机构能力提升的概念及理论15-25
• 2.1 社保经办机构的相关概念及作用15-16
• 2.1.1 社保经办机构相关概念15-16
• 2.1.2 社保经办机构的作用16
• 2.2 政府社会管理能力的相关理论16-19
• 2.2.1 政府社会管理的概念17
• 2.2.2 新公共管理理论17-18
• 2.2.3 新公共服务理论18
• 2.2.4 治理理论18-19
• 2.3 我国社保经办机构发展与现状19-25
• 2.3.1 我国社会保障管理体制的发展过程19-21
• 2.3.2 我国社保经办机构的现状21-25
• 3 国外的社保经办机构的模式25-29
• 3.1 政府直接管理模式：代表国家英国25-26
• 3.2 半官方资质管理模式：代表国家法国26-27
• 3.3 商业保险管理模式：代表国家新加坡27-29
• 4 大连市社保经办机构现状及问题分析29-36
• 4.1 大连市社保经办机构的现状分析29-33
• 4.1.1 大连市社保经办机构的组织体系现状29-30
• 4.1.2 大连市社保经办机构的服务现状30-31
• 4.1.3 大连市社保经办机构的财政现状31-32
• 4.1.4 大连市社保经办机构的信息平台现状32
• 4.1.5 大连市社保经办机构的风险内控现状32
• 4.1.6 大连市社保经办机构的发展规划现状32-33
• 4.2 大连市社会保障经办机构所存在的问题33-36
• 4.2.1 组织性质模糊，权利不明晰33
• 4.2.2 运行机制多样，类别过多，流程亟需梳理再造33-34
• 4.2.3 组织结构不统一，，职能不清晰34
• 4.2.4 人员编制不合理，信息平台建设有待完善34
• 4.2.5 操作过程中存在风险34-35
• 4.2.6 政策疏通聚到不通畅35-36
• 5 提高大连市社保经办机构能力的建议及对策研究36-45
• 5.1 建立统一的社保经办机构36-38
• 5.1.1 组织设计进行优化36-37
• 5.1.2 设置独立管制机构37
• 5.1.3 划分中央与地方的事权关系37-38
• 5.1.4 再造社保经办机构管理流程38
• 5.2 建立较为完整的社会保障法律体系38-39
• 5.3 建立健全社会保障监督机制39-41
• 5.4 建立完善的社会保障基金管理41-42
• 5.5 根据人口数目改变机构设置42-43
• 5.6 培育和发展社会中介组织43
• 5.7 推进社区建设，还权于社区43-45
• 6 结论及展望45-47
• 6.1 结论45
• 6.2 展望45-47
• 参考文献47-50
• 后记50-51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 迟福林;;适时推进公共服务型政府建设[J];科学咨询;2003年10期

2 金太军;政府能力引论[J];宁夏社会科学;1998年06期

3 汪永成;政府能力的结构分析[J];政治学研究;2004年02期

4 刘同昌;;人口老龄化背景下建立城乡一体的养老保险制度的探索[J];山东社会科学;2008年01期

5 杨燕绥;吴渊渊;;社保经办机构：服务型政府的臂膀[J];中国社会保障;2008年03期

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本文编号：352708