江宁街道农村社会救助研究

发布时间：2021-12-30 04:42

　　党的十八大以来,围绕全面建成小康社会这个目标,中央提出了精准扶贫、精准脱贫的概念,狠抓扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效等六个精准,精准扶贫工作取得重大进展,使得全国7000万贫困人口顺利脱贫,全国贫困发生率从过去的10.3%下降为4%以下①。在扶贫工作中,社会救助作为农村脱贫攻坚的一项托底保障,被赋予更加艰巨的任务,救助的责任将更加多元化,救助的形式也将更加丰富,救助的效率也必须高效提升。本文基于此背景,运用文献研究法、调查研究法和个案研究法,学习社会救助相关概念以及社会救助的思想基础,以南京市江宁区江宁街道为视角,对农村社会救助面临的形势以及存在的问题进行深入研究,并结合江宁街道社会救助的目前现状,给出改进对策,这对完善江宁街道的社会救助制度,全面建成小康社会具有重大理论意义,对于引导社会组织、社会资本进入社会救助体系具有很强的现实意义。通过对南京江宁街道农村社会救助现状的梳理,发现农村社会救助主要以五保等特殊群体救助、农村最低生活保障、农村医疗救助为主,参与主体有政府和少量社会组织,目前江宁街道农村社会救助面临的形势比较严峻,包括经济下行带来的财政资金压力... 

【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导言
    一、研究背景和意义
        (一) 研究背景
        (二) 研究意义
    二、国内外文献综述
        (一) 国外文献综述
        (二) 国内文献综述
    三、研究方法与思路
        (一) 研究方法
        (二) 研究思路
    四、研究重点与难点及论文的创新之处
        (一) 研究重点与难点
        (二) 论文的创新之处
第一章 核心概念和理论分析
    一、核心概念的界定
        (一) 贫困概念
        (二) 社会救助概念
        (三) 社会组织概念
        (四) 农村社会救助
    二、社会救助的理论分析
        (一) 政府职能理论
        (二) 公共服务理论
第二章 江宁街道农村社会救助现状分析
    一、江宁街道农村社会救助主要形式
        (一) 农村最低生活保障
        (二) 农村医疗救助
        (三) 五保等特殊群体救助
        (四) 农村灾害救助
        (五) 各类临时性救助
    二、江宁街道农村社会救助取得的成效
        (一) 农村社会救助管理体系不断完善
        (二) 农村社会救助综合水平不断提升
        (三) 农村社会救助专业化程度不断增强
        (四) 社会救助的宣传和发动更加迅速
    三、江宁街道社会救助面临的困境
        (一) 社会救助水平与多元化需求不相匹配
        (二) 社会救助政策还没做到全面有效覆盖
        (三) 社会救助兜底财政资金压力有增无减
        (四) 对社会救助领域的跟踪监督任重道远
第三章 江宁街道农村社会救助面临困境原因分析
    一、社会救助主导方缺陷
        (一) 社会救助管理体制不健全,调控力不强
        (二) 社会救助运行机制不完善,精准度不高
        (三) 基层社会救助力量薄弱
        (四) 救助监督机制不健全
    二、社会救助对象制约
        (一) 农村老龄化加重社会救助压力
        (二) 贫困农民对社会救助的知晓率低
        (三) 社会救助对象的信用观念还不强
    三、社会救助协助方不足
        (一) 社会组织参与社会救助的合法地位有待明确
        (二) 社会组织的自我发展还举步维艰
        (三) 社会组织参与社会救助的基础薄弱
        (四) 社会资本参与社会救助的力量不足
第四章 江宁街道破解农村社会救助困境的政策建议
    一、完善社会救助的顶层设计
        (一) 推进农村社会救助政策措施的衔接配套
        (二) 健全农村社会救助管理体制
        (三) 丰富农村社会救助资源供给渠道
    二、提高社会救助的精准度
        (一) 提升社会救助的精确甄别能力
        (二) 着力解决社会救助的疑难问题
    三、提升社会力量的参与度
        (一) 创新资源配置形式
        (二) 引导社会组织参与社会救助
        (三) 大力发展各类志愿服务
结束语
参考文献
后记
在读期间相关成果发表情况



本文编号：3557499