我国社会保障政策执行监督机制存在的问题与对策研究
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【摘要】:随着中国进入全面建成小康社会的决定性阶段,社会转型更加剧烈,改革中积累的诸多矛盾也将集中爆发,必须有更加牢固的社会保障网络,才能保障全面深化改革的顺利推进,实现中华民族伟大复兴的中国梦。然而,我们必须客观认识到我国社会保障制度依然存在诸多不足,其中重要的一点是社会保障政策的执行缺乏强有力的监督机制的约束,导致社会保障政策执行存在偏差,影响了整改社会保障制度的不断完善。因此,当前研究社会保障政策执行监督机制具有重要的理论意义和现实意义,在丰富国内相关研究的同时,有利于为推动监督机制的完善提供理论借鉴。本文首先对国内外相关研究近了概括与总结,分析了研究的背景与意义,界定了社会保障政策执行监督机制的内涵,明确了研究的理论基础。在此基础上,本文以深圳市为例对我国社会保障政策执行监督进行了现状分析。深圳市社会保障政策执行监督监督机制的建设取得了显著的成绩,保障了社会保障政策的有效执行,提高了社会保障部门的行政效率,提升了整个行政机关的社会形象。但是,必须客观地看到深圳市社会保障政策执行监督机制依然存在一些不足,如社会保障政策执行的监督机构队伍建设有待加强,社会保障政策执行监督的法治化程度仍需增强,社会保障政策执行监督的系统化水平还要提高。这其中的主要原因是社会保障政策执行的监督意识需要更新,社会保障政策执行的监督制度需要完善,社会保障政策执行监督的社会环境需要优化。将理论分析与现状分析相结合,针对社会保障政策执行监督机制存在的问题,本文提出了以下四点建议。以期通过转变社会保障政策执行监督观念,建立健全社会保障政策执行监督法规制度,提高社会保障政策执行监督队伍综合素质,拓宽公民参与社会保障政策执行监督渠道来完善我国社会保障政策执行监督机制。
【关键词】:社会保障政策 执行 监督机制 问题 对策
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D632.1
【目录】:
- 摘要4-5
- abstract5-9
- 第1章 绪论9-18
- 1.1 研究背景及意义9-10
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究意义10
- 1.2 国内外研究综述10-15
- 1.2.1 国外研究综述10-12
- 1.2.2 国内研究综述12-15
- 1.2.3 国内外研究简评15
- 1.3 研究思路和主要内容15-16
- 1.3.1 研究思路15-16
- 1.3.2 主要内容16
- 1.4 研究方法与创新点16-18
- 1.4.1 研究方法16
- 1.4.2 创新点16-18
- 第2章 我国社会保障政策执行监督机制理论阐述18-26
- 2.1 我国社会保障政策执行监督机制的概念18-19
- 2.1.1 社会保障18-19
- 2.1.2 社会保障政策19
- 2.1.3 政策执行监督19
- 2.1.4 社会保障政策执行监督机制19
- 2.2 我国社会保障政策执行监督机制的特征19-21
- 2.2.1 强制性19-20
- 2.2.2 权威性20
- 2.2.3 复杂性20-21
- 2.3 论依据21-22
- 2.3.1 寻租理论21
- 2.3.2 经济人假设21-22
- 2.4 社会保障政策执行监督机制的构成要素22-24
- 2.4.1 社会保障政策执行监督机制的监督权力22
- 2.4.2 社会保障政策执行监督机制监督主体22-23
- 2.4.3 社会保障政策执行监督机制监督法规23
- 2.4.4 社会保障政策执行监督机制监督内容23-24
- 2.5 完善社会保障政策执行监督机制的必要性24-26
- 2.5.1 是贯彻落实社会保障政策的需要24
- 2.5.2 是提高社会保障政策执行效果的需要24-25
- 2.5.3 是改善社会保障政策执行现状的需要25-26
- 第3章 我国社会保障政策执行监督机制的现状分析——以深圳市为例26-33
- 3.1 社会保障政策执行监督取得的主要成绩26-28
- 3.1.1 保障了社会保障政策的有效执行26-27
- 3.1.2 提高了社会保障部门的行政效率27-28
- 3.1.3 提升了整个行政机关的社会形象28
- 3.2 社会保障政策执行监督机制存在的不足28-30
- 3.2.1 监督机构队伍建设有待加强29
- 3.2.2 监督的法治化程度仍需增强29-30
- 3.2.3 监督的系统化水平还要提高30
- 3.3 社会保障政策执行监督机制存在不足的原因30-33
- 3.3.1 监督意识需要更新31
- 3.3.2 监督制度需要完善31-32
- 3.3.3 监督的社会环境需要优化32-33
- 第4章 完善我国社会保障政策执行监督机制的对策33-38
- 4.1 转变社会保障政策执行监督观念33-34
- 4.1.1 党和政府高层需要转变观念33
- 4.1.2 社会保障政策执行监督主体的观念需要转变33
- 4.1.3 社会公众关于社会保障政策执行监督的观念需要更新33-34
- 4.2 建立健全社会保障政策执行监督法规制度34-35
- 4.2.1 完善社会保障政策执行监督的外部法律法规34
- 4.2.2 健全社会保障政策执行监督的内部规章制度34-35
- 4.3 提高社会保障政策执行监督队伍综合素质35-36
- 4.3.1 以宣传教育坚定社会保障政策执行监督队伍的信念35
- 4.3.2 以职业培训提高社会保障政策执行监督队伍的能力35-36
- 4.3.3 以强化监督规范社会保障政策执行监督队伍的行为36
- 4.4 拓宽公民参与社会保障政策执行监督渠道36-38
- 4.4.1 畅通信息公开渠道36-37
- 4.4.2 加强与公民的联系37-38
- 总结与展望38-39
- 参考文献39-42
- 致谢42-43
- 攻读硕士期间发表论文43
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