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我国财政扶贫资金绩效问题研究

发布时间:2022-01-14 13:17
  消除贫困作为人类社会发展必须要面临的严峻挑战之一,既是世界各国人民共同的美好愿望,也是中国实现经济社会健康可持续发展所必须要解决的重大课题。扶贫工作是长期且艰巨的。从1986年我国开展大规模扶贫工作开始至今,尽管取得了傲人的成绩,贫困人口和贫困发生率均实现了大幅度下降,但剩下的贫困人口地区分布集中、贫困地区自然条件相对恶劣、贫困深度大等,使得扶贫工作难度加大。对于中国广大的穷苦百姓来说,财政扶贫资金在我国扶贫资金中的占比很大,鉴于我国政府主导的脱贫实践,贫困人口脱贫资金主要依靠的还是财政扶贫资金。近年来,我国的财政扶贫资金投入比重不断上升,但全国农村贫困人口的减少速度却是逐渐放缓,减贫步伐明显放慢。为了早日实现2020年消除绝对贫困的扶贫战略目标,打赢这场脱贫攻坚战,因此研究我国的财政扶贫资金绩效问题对优化和提高当前财政扶贫资金的使用方向与扶贫效益,提高我国扶贫工作成效,缓解我国贫困状况都有着十分重要的现实及长远意义。财政扶贫资金绩效是指财政扶贫资金在经过分配、使用、监管等一系列的财务活动后,所体现在投入、支出和产出等方面的成效。本文首先阐述了扶贫相关的概念和理论依据,其次又对我国财政... 

【文章来源】:首都经济贸易大学北京市

【文章页数】:70 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
    1.3 研究方法与内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
    1.4 论文创新点与不足
        1.4.1 论文创新点
        1.4.2 论文不足之处
第2章 财政扶贫资金绩效问题研究的相关概念及理论依据
    2.1 相关概念
        2.1.1 贫困
        2.1.2 扶贫资金
        2.1.3 财政扶贫资金
        2.1.4 财政扶贫资金绩效
    2.2 财政扶贫资金绩效相关理论依据
        2.2.1 公共产品理论
        2.2.2 公共受托经济责任理论
        2.2.3 新公共管理理论
第3章 我国财政扶贫资金现状及存在的问题分析
    3.1 我国财政扶贫资金的现状
    3.2 我国财政扶贫资金存在的问题分析
        3.2.1 资金瞄准精度不高且扶贫项目不科学,支出不合理
        3.2.2 资金分配与管理机制不完善,运行不畅
        3.2.3 财政扶贫制度体系建设不完善,且配套体制机制欠缺
        3.2.4 监测系统功能不畅,绩效考评体系有待进一步完善
        3.2.5 社会力量和贫困农户的扶贫项目参与度有待提升
第4章 基于OLS回归模型的我国财政扶贫资金绩效的实证分析
    4.1 数据来源及样本量选择
    4.2 我国财政扶贫资金的投入绩效分析
        4.2.1 财政扶贫资金总投入与贫困人口、贫困发生率的回归分析
        4.2.2 财政扶贫资金各项投入与贫困人口、贫困发生率的回归分析
        4.2.3 小结
    4.3 我国财政扶贫资金的支出绩效分析
        4.3.1 财政扶贫资金总支出与贫困县农民年人均纯收入的回归分析
        4.3.2 财政扶贫资金各项支出与贫困县农民年人均纯收入的回归分析
        4.3.3 小结
    4.4 我国财政扶贫资金产出绩效评估
        4.4.1 衡量财政扶贫资金支出效果的产出维度选择
        4.4.2 基于产出维度评分表的财政扶贫资金产出绩效评估
        4.4.3 小结
第5章 国际扶贫实践的成功做法与启示
    5.1 国际扶贫的做法
        5.1.1 英国
        5.1.2 孟加拉
        5.1.3 巴西
    5.2 国际扶贫实践的启示
        5.2.1 济贫历程法制化
        5.2.2 特别关注特定群体的贫困问题,尤其是儿童贫困问题
        5.2.3 遵循金融市场规则,创新信贷扶贫新模式
        5.2.4 创新社会力量扶贫新方式,大力发展新型社会企业
        5.2.5 充分重视扶贫对象自我发展能力,提升政府治理质量
        5.2.6 社会救助制度与济贫工作协调统一,优化整合财政资源
第6章 提高我国财政扶贫资金绩效的对策建议
    6.1 健全和完善财政扶贫资金的目标瞄准机制
    6.2 绩效考评结果与资金分配、预算管理相结合,优化整合各类财政扶贫资金
    6.3 健全和完善财政扶贫制度体系及其相关配套体制机制
    6.4 严格财政扶贫资金监管,并完善其绩效考评体系
    6.5 引导和鼓励社会力量参与扶贫开发,提升贫困主体自我发展能力
参考文献
攻读硕士学位期间取得成果
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]中国精准扶贫政策的国际比较——基于印度、巴西扶贫政策的案例分析[J]. 雷安琪,杨国涛.  价格理论与实践. 2018(12)
[2]财政扶贫资金的绩效提升研究[J]. 杨子琦,李晓晓.  时代金融. 2018(29)
[3]印度、巴西、中国扶贫经验比较[J]. 蓝志勇,张腾,秦强.  人口与社会. 2018(03)
[4]我国财政扶贫资金绩效研究[J]. 张迪.  湖南财政经济学院学报. 2017(06)
[5]精准扶贫背景下财政扶贫资金监管探讨——以广西为例[J]. 朱良华.  财政监督. 2017(16)
[6]财政扶贫资金管理探析[J]. 袁刚.  西部财会. 2017(02)
[7]我国财政扶贫资金绩效研究[J]. 金武,陈衍文,王培,陈颖,任元芬.  海南金融. 2016(12)
[8]新常态下财政精准扶贫资金绩效审计研究[J]. 胡东兰.  财政监督. 2016(22)
[9]财政扶贫资金绩效审计探究[J]. 陈新秀.  时代金融. 2016(26)
[10]论我国专项财政扶贫资金管理研究[J]. 侯军岐.  价值工程. 2015(04)

博士论文
[1]基于人本导向的财政扶贫综合绩效评价研究[D]. 高波.湖南大学 2016
[2]扶贫项目绩效评估研究[D]. 孙璐.中国农业大学 2015
[3]我国农村扶贫资金效率研究[D]. 曾志红.湖南农业大学 2013
[4]中国农村扶贫资金效率研究[D]. 范永忠.湖南农业大学 2013

硕士论文
[1]财政专项扶贫资金绩效审计评价指标体系研究[D]. 姜彤彤.山东农业大学 2018
[2]我国农村扶贫绩效评价与实证分析[D]. 刘倩倩.青岛大学 2017
[3]江西省农村扶贫绩效研究[D]. 单传朋.江西财经大学 2017
[4]扶贫资金绩效研究[D]. 姚立国.河北大学 2017
[5]中央财政专项扶贫资金绩效评价研究[D]. 王琰.中国财政科学研究院 2016
[6]我国财政专项扶贫资金的分配、使用和效果研究[D]. 罗庆.西南财经大学 2014
[7]我国扶贫资金的使用绩效研究[D]. 顾菁.华中科技大学 2011
[8]财政资金扶贫效率研究[D]. 贾奇锋.西南财经大学 2007
[9]扶贫资金配置中存在的问题及对策研究[D]. 周节.重庆大学 2007



本文编号:3588574

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