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鲁西南D县镇街人社公共服务平台建设问题研究

发布时间:2024-01-12 08:28
  在政府大力推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革的时代背景下,基层公共服务已经成为一个普遍关注的课题。就业是民生之本,保障是和谐之基,创业是民富之源。人力资源和社会保障公共服务涉及面很广,是每个人都不可或缺的公共服务。本文以公共服务和公共管理相关理论为支撑,结合实际,对镇街人社公共服务平台建设问题进行研究,将通常对省市级平台研究的范围延伸到了镇街这一基层。文章既有对D县实践经验的总结提升,也有对国内外先进经验的借鉴,将研究的对象主要聚焦到了镇街人社公共服务平台的基层工作者,对基层工作者给予了更多的人文关注。通过人社基层公共服务平台建设问题审视基层公共服务这个保障和改善民生的大课题,以期达到以小见大的效果,具有较强的学术研究意义和实践价值。本文结合新公共服务理论、ERG理论以及无缝隙政府理论,充分运用文献研究法、调查研究法和案例分析法等研究方法,重点对镇街人社公共服务平台建设中基层平台职能、队伍建设、信息化建设等方面进行研究,发现和分析问题,借鉴先进做法,提出意见建议。具体内容上,重点分析鲁西南D县镇街人社公共服务平台建设现状,对做法成效进行提炼概括。D县通过以平台建设为依托,夯实人社...

【文章页数】:63 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究内容与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点及不足之处
        1.4.1 创新点
        1.4.2 不足之处
第2章 概念阐释和理论基础
    2.1 基本概念阐释
        2.1.1 “放管服”改革
        2.1.2 人社部门基层公共服务平台
    2.2 理论基础
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 ERG理论
        2.2.3 无缝隙政府理论
第3章 鲁西南D县镇街人社公共服务平台建设现状
    3.1 镇街人社公共服务平台建设的必要性和可行性
        3.1.1 镇街人社公共服务平台建设的必要性
        3.1.2 镇街人社公共服务平台建设的可行性
    3.2 鲁西南D县镇街人社公共服务平台建设实践
        3.2.1 以平台建设为依托,夯实人社服务根基
        3.2.2 以便民服务为宗旨,明确服务职能下沉重点
        3.2.3 以规范管理为核心,增强为民服务意识
        3.2.4 以派驻干部为契机,持续做好结合文章
        3.2.5 以高效便捷为标准,不断提升信息网络
    3.3 鲁西南D县镇街人社公共服务平台建设取得的成效
        3.3.1 规范化管理逐步增强
        3.3.2 下沉项目逐步增多
        3.3.3 工作合力作用明显
第4章 鲁西南D县镇街人社公共服务平台建设存在的问题及原因分析
    4.1 D县镇街人社公共服务平台建设存在的问题
        4.1.1 人社服务供给精细化程度无法完全满足群众需求
        4.1.2 服务队伍建设与工作量需求不匹配
        4.1.3 服务方式相对单一
        4.1.4 规章制度落实不力
    4.2 D县镇街人社公共服务平台建设存在的问题原因分析
        4.2.1 基层平台对下沉的服务职能承接能力有限
        4.2.2 平台双重管理,工作人员需要得不到满足
        4.2.3 财政投入不足,信息化建设滞后
        4.2.4 监督考核体系不够完善
第5章 国内外镇街人社公共服务平台建设经验借鉴及启示
    5.1 国外基层就业和社会保障公共服务平台建设经验
        5.1.1 美国注重信息化和精细化
        5.1.2 新加坡注重发挥社会组织和个体作用
    5.2 国内其他地区镇街人社公共服务平台建设经验
        5.2.1 上海市注重互联网服务
        5.2.2 青岛市坚持多方发力
    5.3 国内外人社公共服务平台建设经验借鉴及启示
        5.3.1 要建立多层次、多方参与的服务体系
        5.3.2 要坚持信息化、智能化的建设方向
        5.3.3 要加强队伍建设,提供基本保障
第6章 强化D县镇街人社公共服务平台建设的对策建议
    6.1 重视扶持平台建设,完善平台运行机制
        6.1.1 完善信息共享机制
        6.1.2 完善财政保障机制
        6.1.3 完善编制核定标准
    6.2 重视基层公共服务人员,创新队伍建设方式
        6.2.1 落实编制或待遇,满足生存需要
        6.2.2 推行“第一副所长”工作制,满足相互关系需要
        6.2.3 拓展发展空间,满足成长发展需要
    6.3 重视“互联网+”,加快信息化建设
        6.3.1 加快基础数据整合
        6.3.2 细化专业队伍建设
        6.3.3 强化信息化建设安全
    6.4 强化监督考核,推进制度落实
        6.4.1 同级政府加强统一管理
        6.4.2 上级人社部门加强绩效考核
        6.4.3 引入社会力量进行评价评估
结束语
参考文献
附录1
附录2
致谢



本文编号:3877878

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