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论失地农民的社会保障权

发布时间:2017-05-27 07:09

  本文关键词:论失地农民的社会保障权,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】: 伴随着经济发展和城市化进程的推进,土地征用明显呈与日俱增的趋势,由此势必产生大量的失地农民。失地农民的产生,是城市化进程中必然的社会现象,失地农民的产生本身不会造成严重的社会问题,但如果失地农民得不到妥善安置,无法获得再就业等谋生的手段,将会对社会的稳定和发展造成巨大的障碍。由于我国土地立法不够完善,土地征用法规不够科学,对土地征用缺少监督,征地补偿范围和标准都无法保证农民获得足够的补偿,造成失地农民失地后无法保证正常的生计,成为影响社会稳定和谐的重要因素,因此,立足我国失地农民的现状,针对我国对失地农民社会保障权保护的不足,致力于保护失地农民的社会保障权具有重要的意义。 本文第一部分对失地农民社会保障权的现状做出分析,阐述了我国农村社会保障的历史,结合失地农民的实际情况,分析了失地农民社会保障权的现状。第二部分对失地农民社会保障权缺失的法律原因进行分析,从土地制度的缺陷、土地征用法规、土地征用程序、土地征收补偿标准等方面阐述了失地农民社会保障权缺失的原因。第三部分对重构失地农民社会保障权提出法律对策,首先介绍了国外发达国家保护失地农民社会保障权的立法,介绍了美国、英国、日本等发达国家的经验,并对国外发达国家保护失地农民社会保障权的立法特点做出总结,随后分析其对我国保护失地农民社会保障权立法的启示,最后,立足我国现状,提出重构失地农民社会保障权的具体对策,从改革土地产权立法、完善土地征用程序,确定合理的土地补偿标准、建立失地农民社会保障基金、制定失地农民的社会保障立法等方面提出具体对策。 本文第二部分中,对农村土地产权制度进行了深刻剖析,特别是对土地立法中“村集体经济组织”这个概念,详细分析了相关法条规定,并结合当前实践中的实际效果,分析了“村集体经济组织”这一主体的权、责、利,从而推出其法律地位明晰,现实地位模糊。第三部分利用比较研究的方法,考察了国外发达国家美国、英国、日本的相关立法经验,总结发达家保护失地农民社会保障权的立法特点,得出其对我国的启示,从而为我国重构失地农民社会保障权提供借鉴意义。以上两点是本论文着墨较多之处,也是论文比较成功的亮点。 失地农民社会保障权的保护,是世界各国城镇化进程中都会遇到的共同问题,我国在失地农民社会保障权的保护方面尚处于起步探索阶段,本论文采用法律的视角,以相关土地立法为切入点,对我国保护失地农民社会保障权做出初步探讨,虽无力详细阐述系统的失地农民社会保障体系架构,但对我国保护失地农民社会保障权,完善失地农民社会保障制度有些许参考意义。
【关键词】:失地农民 社会保障权 土地制度
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:D922.3;D922.182.1
【目录】:
  • 摘要8-10
  • ABSTRACT10-12
  • 导言12-15
  • 一、研究的背景和意义12-13
  • 1、研究的背景12-13
  • 2、研究的意义13
  • 二、研究的思路和方法13-15
  • 第一章 失地农民社会保障权现状15-23
  • 第一节 土地对农民的社会保障功能15-18
  • 1、土地所具有的养老保障功能15-16
  • 2、土地所具有的最低生活保障功能16
  • 3、土地所具有的就业保障功能16-17
  • 4、土地所具有的医疗保障功能17-18
  • 第二节 我国失地农民社会保障现状18-23
  • 1、失地农民的养老保障现状19-20
  • 2、失地农民的最低生活保障现状20-21
  • 3、失地农民的就业保障现状21-22
  • 4、失地农民的医疗保障现状22-23
  • 第二章 失地农民社会保障缺失的法律原因分析23-31
  • 第一节 现行土地制度的缺陷23-25
  • 1、农村土地产权制度不合理,缺乏权、责、利明确的权利主体23-25
  • 第二节 土地征用法规不完善,征用制度存在很大缺陷25-31
  • 1、"公共利益"概念不清,地方政府将征地范围随意扩大25-26
  • 2、土地征用程序不规范,缺乏有效的监督机制26-28
  • 3、土地征收补偿标准不科学,分配使用规定不明确28-31
  • 第三章 重构失地农民社会保障权的法律对策31-41
  • 第一节 国外保护失地农民社会保障权的立法31-33
  • 1、美国的立法31-32
  • 2、日本的立法32
  • 3、英国的立法32-33
  • 第二节 国外保护失地农民社会保障权的立法特点及对我国的启示33-35
  • 1、国外保护失地农民社会保障权的立法特点33-34
  • 2、国外保护失地农民社会保障权立法对我国的启示34-35
  • 第三节 重构失地农民社会保障权的具体对策35-41
  • 1、改革土地产权立法是重构失地农民社会保障权的基本前提36
  • 2、完善土地征用程序,确定合理的土地补偿标准是重构失地农民社会保障权的关键36-39
  • 3、完善失地农民社会保障基金筹集、管理、运营是重构失地农民社会保障权的物质保证39-40
  • 4、制定失地农民的社会保障立法是重构失地农民社会保障权的法律保证40-41
  • 结语41-42
  • 参考文献42-44
  • 致谢44-45
  • 学位论文评阅及答辩情况表45

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 杨旋;失地农民养老权益问题探析[D];山东大学;2013年


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本文编号:399193

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