社会保障权实现中的个人责任问题研究
本文关键词:社会保障权实现中的个人责任问题研究
【摘要】:社会保障权的发展经历了漫长的历史过程,但至今为止,不同的学者对社会保障权的界定仍不相同。本文采用学者李乐平的观点,将社会保障权定义为“社会成员在生存与发展面临社会风险时,在自由意志的前提下,通过行为自由而从国家和社会获得符合社会正义的利益,以满足其维持基本生存乃至提高生活质量之需要的资格。”上述对社会保障权概念的界定不仅强调了对公民生存权的保障同时也注重保障公民的发展权。生存权是人类的一项最基本权利,但人类社会始终处于发展之中,寻求发展才是人之根本,是人类社会的最终目标。 在对社会保障权做出界定的基础之上,对社会保障权进行更深入的分析。从社会保障权的权利属性来看,社会保障权兼具道德属性、社会属性及法律属性等三大属性。首先,社会保障权之所以能够得到全世界不同种族、不同文化的认同,皆因社会保障权是保障公民生存和发展的基本人权,具有普适性的道德属性。其次,社会保障权属于社会权的范畴,其权利主体是全体社会成员。最后,社会保障权是由宪法设定的权利,同样具有相应的法律属性。另外,从社会保障权的主体来看,社会保障权的主体具有多样性。学者周芳芳认为社会保障权的权利主体主要包括个人、法人、集体,而义务主体则主要是国家、用人单位、社会组织和个人。由此看来,个人既是权利的享有者同时也是义务的承担者,在社会保障权实现中扮演着双重角色。个人在享受社会保障权利的同时能否承担起应负的责任,不仅关系到公民社会保障权能否顺利实现,同时也决定着社会保障权能否获得可持续发展。但历年来,众多学者对社会保障权实现中主体责任承担问题的研究多集中于国家责任、雇主责任、工会责任而很少涉及个人责任领域。自社会保障制度产生以来,国家即在该制度的运行中发挥着主导作用,其所负有的责任自然是不可推卸的,但个人所应承担的责任同样是不容忽视的。正如贝弗里奇在《贝弗里奇报告》中所主张“实施社会保障计划的总体原则即社会福利是集体的责任,实现社会保障的目标有赖于政府与个人的合作。” 本文的核心观点即通过对社会保障权实现中的个人责任进行全面分析,借鉴国内外经验教训,提出解决社会保障权实现过程个人责任缺失的有效措施,进而达到保障公民社会保障权顺利实现,促进社会保障制度持续发展的目标。为此,本文将通过六部分来进行论述。第一章为文章的绪论部分,主要包含研究背景及意义、研究方法两项内容。第二章分两小节进行论述,第一节主要介绍社会保障权的起源及权利属性。第二节对个人责任进行概念界定,并对社会保障各理论流派的个人责任理念进行梳理和阐述。第三章分为三个部分,第一部分主要对个人在社会保障权实现中应承担的经济责任、法律责任、道德责任、发展责任进行阐述;第二部分主要论述加强社会保障权实现中个人责任的承担对公民社会保障权顺利实现所具有的重要意义;第三部着重阐述社会保障权实现中个人责任缺失的现状。第四章主要分析社会保障权实现中个人责任缺失的原因。第一,机会主义与公民的理性缺失是诱发个人责任缺失的原因之一。第二,教育水平低在一定程度上降低了公民履行个人责任的能力。第三,传统文化削弱了公民的社会保障意识。第四,正式制度与非正式制度均存在缺陷,从而导致公民社会保障权实现缺乏必要的制度保障。第五,非政府组织发展滞后。第五章在借鉴福利国家福利改革过程中的经验及教训的基础之上,结合我国实际,提出解决社会保障权实现中个人责任缺失问题的相应对策。主要包含以下几点:首先,完善制度安排减少机会主义。其次,增强公民保障意识,培养社会共同责任理念。再次,增加教育投入,提升公民自我维权的能力。最后,完善组织机制,体现民主协商。第六章为结论。 社会保障权是公民享有的基本人权,对社会经济发展起着重要的保障和推动作用。只有在社会保障制度中实现各方主体责任的公平承担才能促进此项制度的健康、持续发展,从而更好更持久的保障公民的社会保障权益,并为构建和谐社会提供更有利的保障,为经济发展提供更强劲的动力。
【关键词】:社会保障权 个人责任 权责对等
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D922.182.3
【目录】:
- 中文摘要4-6
- Abstract6-13
- 第1章 绪论13-15
- 1.1 研究背景及意义13-14
- 1.1.1 研究背景13
- 1.1.2 研究的意义13-14
- 1.2 研究方法14-15
- 第2章 社会保障权实现中个人责任问题研究的理论背景15-20
- 2.1 社会保障权的起源及权利属性分析15-17
- 2.1.1 社会保障权追溯15-16
- 2.1.2 社会保障权界定及权利属性16
- 2.1.3 社会保障权的实现16-17
- 2.2 社会保障权实现中个人责任承担的理论基础17-20
- 2.2.1 个人责任的概念界定17
- 2.2.2 社会保障各理论流派的个人责任理念17-20
- 第3章 社会保障权实现中个人责任承担的现状分析20-28
- 3.1 社会保障权实现中的个人责任赋予20-22
- 3.1.1 经济责任20
- 3.1.2 法律责任20-21
- 3.1.3 道德责任21
- 3.1.4 发展责任21-22
- 3.2 社会保障权实现中个人责任承担的重要性22-24
- 3.2.1 个人责任承担有助于社会保障法律的建立健全22-23
- 3.2.2 个人责任承担有助于社会保障相关制度的有效供给23
- 3.2.3 个人责任承担有助于社会保障请求权的顺利实现23-24
- 3.3 社会保障权实现中个人责任缺失的现状24-28
- 3.3.1 个人责任缺失导致对家庭保障的过度依赖24-25
- 3.3.2 个人责任缺失影响社会保障制度的可持续发展25-28
- 第4章 社会保障权实现中个人责任缺失的诱因探寻28-31
- 4.1 机会主义与公民的理性缺失是诱发个人责任缺失的原因之28
- 4.2 教育水平低在一定程度上降低了公民履行个人责任的能力28-29
- 4.3 传统文化削弱了公民的社会保障意识29
- 4.4 制度缺陷29-30
- 4.4.1 正式制度供给不足且不稳定29
- 4.4.2 非正式制度约束性差29-30
- 4.5 非政府组织发展滞后30-31
- 第5章 完善社会保障权实现中个人责任的对策回应31-36
- 5.1 福利国家困境与个人责任回归31-33
- 5.1.1 英国福利国家的改革实践31
- 5.1.2 瑞典福利国家的改革实践31-32
- 5.1.3 德国福利国家的改革实践32
- 5.1.4 福利国家改革的启示32-33
- 5.2 解决我国社会保障权实现中个人责任缺失的对策探寻33-36
- 5.2.1 完善制度安排减少机会主义33
- 5.2.2 增强公民保障意识,培养社会共同责任理念33-34
- 5.2.3 增加教育投入,提升公民自我维权的能力34
- 5.2.4 完善组织机制,,体现民主协商34-36
- 第6章 结论36-37
- 参考文献37-39
- 注释39-40
- 后记40
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