广东海洋渔民社会保障制度研究

发布时间：2017-08-22 17:00

  本文关键词：广东海洋渔民社会保障制度研究

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【摘要】：广东省海洋资源丰富，渔业是重要的产业，“以海为田，以渔为食”的海洋渔民，世代在海上辛勤劳作，对促进广东海洋经济的繁荣做出了很大贡献。渔业的生产条件和易受自然灾害影响的特点使得渔业成为风险高，投入大的产业。这些在一定程度上造成了渔民的弱势地位。改革开放以来，广东渔民的生产技术逐渐向现代化、科学化发展，再加上政府陆续出台渔业发展的积极政策，对渔业进行各方面的扶持，使得渔民的生活在各方面都有了新的变化，但他们所受的重视程度远远不够。近年来随着海洋工业的发展扩张、政府对海洋渔业资源保护政策等相关限渔制度的出台再加上由于一些国际协定的生效而实施的转产转业政策，广东省渔业生产海区大幅缩小，大量海洋渔民面临失海、失业，甚至返贫问题。渔民和其他群体的收入差距不断扩大，，很多渔民生计出现困难，生活陷入窘境，这些问题不利于渔区的和谐稳定和社会的公平正义，因此需要社会给予一定关注。 近年来，随着市场经济体制的不断完善和改革的进一步深入，社会保障必将进一步跟进，因而有关社会保障的研究逐渐丰富起来。由于社会保障制度跟每个人息息相关，其重要性不言而喻，自然引起了学者们的关注。渔民一直被归为农民这个大的范畴没有单独出来，其社会保障问题也一直涵盖在农民之下。只是这几年一些有学者才将研究的视角拓展到了渔民的社会保障问题，进行了初步的探究。笔者在搜集材料和借鉴上述研究成果的过程中发现，在研究构建我国渔民社会保障体系方面还尚不成熟，有待进一步深入。广东省应制定和出台一些法规制度等相关社会保障制度来保障渔民的生活进一步维护渔区的稳定和和谐。本文以广东海洋渔民社会保障问题为考察对象，运用文献、系统、比较、经验借鉴等方法，主要对广东省海洋渔民生产面临的风险、生活存在的问题以及完善社会保障制度的重要性进行简要的梳理并借鉴国内外渔民社会保障经验对广东省海洋渔民社会保障制度提出完善建议。本文首先介绍选题背景并整理了国内外研究综述，明确了本文的研究思路与研究方法以及可能的创新与不足；然后对海洋渔民社会保障制度的相关概念进行界定，分析其内容和发展历程，并介绍了本文研究的理论基础；主要研究广东省海洋渔民面临的风险及构建完善其社会保障制度的必要性和重要性；进一步研究广东海洋渔民社会保障制度的现状问题及完善难点；最后在前文研究的基础上借鉴相关国家和地区渔民社会保障制度经验提出了完善广东省海洋渔民社会保障制度的对策建议。
【关键词】：海洋渔民 渔业风险 渔民权益 渔民社会保障
【学位授予单位】：广东海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F323.89
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 绪论9-13
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10
• 1.2 相关研究综述10-12
• 1.2.1 国外渔民社会保障制度概况10-11
• 1.2.2 国内渔民社会保障制度概况11-12
• 1.3 研究内容与方法12-13
• 1.3.1 研究内容12
• 1.3.2 研究方法12-13
• 1.4 可能的创新与不足13
• 2 海洋渔民社会保障制度概述及相关理论基础13-18
• 2.1 基本概念与范畴界定13-14
• 2.1.1 海洋渔民13-14
• 2.1.2 社会保障制度14
• 2.2 社会保障制度内容14-15
• 2.3 理论基础15-18
• 2.3.1 风险理论15
• 2.3.2 社会风险防范理论15
• 2.3.3 公共产品理论15-16
• 2.3.4 区域公共管理理论16
• 2.3.5 马克思社会保障理论16-18
• 3 广东海洋渔民社会保障制度现状及问题分析18-22
• 3.1 广东海洋渔民社会保障现状18-19
• 3.2 广东海洋渔民社会保障问题分析19-22
• 3.2.1 渔民收入锐减，增收制度尚未建立19
• 3.2.2 渔民失海问题严重，失业保障制度缺失19-20
• 3.2.3 渔区工伤保险、合作医疗制度尚需完善20
• 3.2.4 海洋渔民的养老保障制度有待完善20-22
• 4 国内外渔民社会保障制度概况及经验借鉴22-28
• 4.1 国外渔民社会保障主要措施和经验借鉴22-24
• 4.2 国内海洋渔民社会保障制度概况及经验借鉴24-28
• 4.2.1 浙江省积极探索建立海洋渔民养老保险24-25
• 4.2.2 对医疗保险制度的探索25
• 4.2.3 舟山市嵊泗县社会保障制度25-26
• 4.2.4 浙江省海洋渔民权益保障的措施26-27
• 4.2.5 广东渔民社会保障存在的不足及原因分析27-28
• 5 广东海洋渔民社会保障构建难点与权益保障28-35
• 5.1 广东海洋渔民社会保障的构建难点28-32
• 5.1.1 自然环境因素28-30
• 5.1.2 社会环境因素30-32
• 5.2 海洋渔民的弱势地位及权益保障32-33
• 5.2.1 海洋渔民处于弱势地位32
• 5.2.2 海洋渔民权益受损32-33
• 5.3 构建广东海洋渔民社会保障制度的功能分析33-35
• 5.3.1 构建渔民社会保障制度有利于维护海洋社区的稳定33
• 5.3.2 构建渔民社会保障制度有利于应对人口老龄化的挑战33-34
• 5.3.3 构建渔民社会保障制度是有利于解决“三渔”问题34-35
• 6 完善广东省海洋渔民社会保障制度的对策建议35-39
• 6.1 多方合力共护政策性渔业保险制度35
• 6.2 完善渔民最低生活保障制度35-36
• 6.3 构建和完善海洋渔民基本养老保险制度36
• 6.4 完善渔民基本医疗保障和工伤保险制度36-37
• 6.5 建立健全渔业中介组织和渔民失业保险制度37-38
• 6.5.1 鼓励渔业中介组织发展37
• 6.5.2 完善渔民失业保险制度37-38
• 6.6 构建渔民补贴长效机制38
• 6.7 筹建渔民社会保障基金38-39
• 7 主要结论与研究展望39-40
• 参考文献40-42
• 致谢42-43
• 作者简历43-44
• 导师简介44-45

【参考文献】

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本文编号：720286