人口老龄化背景下我国老年社会保障中政府责任定位研究

发布时间：2017-09-02 13:15

  本文关键词：人口老龄化背景下我国老年社会保障中政府责任定位研究

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【摘要】：作为一种社会化的保障措施,老年社会保障是整个社会保障体系中一个重要组成部分,尤其是在人口老龄化日益加深的背景下,老年社会保障不仅保障和维护着广大老年人的合法权益和基本生活,而且承担着积极应对人口老龄化挑战的重任。然而,长期以来,我国政府在老年社会保障中的责任定位不清晰,在养老中存在明显的越位和缺位现象,这不但制约了整个社会养老效率的提高,还阻碍了现代养老体系的建立,最终将影响我国有效应对日趋严峻的人口老龄化带来的挑战。面对这些客观现实,政府如何准确定位自身在老年社会保障中的角色,切实有效地承担起自身应尽的养老责任,已成为一个亟待解决的问题。本文正是基于这个问题对人口老龄化背景下政府在老年社会保障中的责任定位进行的研究。 本文首先从全球人口老龄化的宏观背景出发,引出我国人口老龄化的现状、趋势及其产生的影响,揭示了当前我国老年社会保障中存在的问题。紧接着,文章从理论和现实的双重角度入手,论述我国政府承担养老责任的理论基础和现实需要,并得出这样一个结论:政府不仅应该承担养老责任,而且在养老问题上责无旁贷。同时,在这部分,文章选取了比较有代表性的美国、德国等国家,详细介绍并分析了两国的老年社会保障制度及其政府职责,为研究我国政府在老年社会保障中责任的合理定位提供一些有价值的经验和参考。文章第三部分引用大量数字,在客观准确地肯定我国老年社会保障取得的成就及政府履行职责情况的同时,揭示了我国老年社会保障各个部分中政府职责的不足。最后一部分是文章的重点内容,首先列举了世界范围内政府介入老年社会保障的三种类型,并总结出当前各国老年社会保障中政府职责调整的整体方向和趋势,然后在结合我国具体国情的基础上,对我国政府在老年社会保障中责任的合理定位和发展方向提出了可行性对策和前瞻性的建议。
【关键词】：人口老龄化 老年社会保障 政府责任 定位
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D632.1;D669.6
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 导论10-16
• 一 选题背景10
• 二 选题目的和意义10-11
• 三 国内研究现状综述11-12
• 四 核心概念界定12-16
• （一） 人口老龄化12-13
• （二） 老年社会保障13
• （三） 政府责任13-16
• 第二章 人口老龄化和老年社会保障16-22
• 一 我国的人口老龄化16-19
• （一） 我国人口老龄化的现状及发展趋势16-17
• （二） 人口老龄化给我国带来的现实问题17-19
• 二 人口老龄化背景下的老年社会保障问题19-22
• （一） 老年人经济供养问题19
• （二） 老年人医疗保健问题19
• （三） 空巢老人问题19-20
• （四） 社会化养老服务问题20-22
• 第三章 养老保障和政府责任22-34
• 一 政府养老的理论基础22-25
• （一） 需要理论22-23
• （二） 正义理论23-24
• （三） 市场失灵理论24-25
• 二 我国政府承担养老责任的必要性25-28
• （一） 是历史规律的客观要求25
• （二） 是人口政策的道义要求25-26
• （三） 是人口结构变化的客观要求26-27
• （四） 是顺应国际趋势的要求27
• （五） 是应对“未富先老”这一客观现状的需要27-28
• 三 发达国家的老年社会保障和政府责任28-34
• （一） 美国的养老保障体系28-30
• （二） 德国的养老保障体系30-34
• 第四章 我国政府在老年社会保障中的责任34-46
• 一 目前我国老年社会保障中政府责任的体现34-41
• （一） 老年人合法权益保障方面34-35
• （二） 老年养老保障方面35-39
• （三） 老年医疗保障方面39-40
• （四） 老年养老服务方面40-41
• 二 我国老年社会保障中政府责任的不足41-46
• （一） 老年社会保障的政策法规方面41-42
• （二） 老年养老保障方面42-43
• （三） 老年医疗保障方面43
• （四） 老年社会救助方面43-44
• （五） 老年养老服务方面44-46
• 第五章 我国老年社会保障中政府责任的合理定位和发展方向46-52
• 一 世界范围内政府介入老年社会保障的三种“理想类型”和责任定位46-47
• （一） 政府介入老年社会保障的三种理想类型46
• （二） 政府在老年社会保障中的责任定位46-47
• 二 合理定位和完善我国老年社会保障中政府责任的路径选择47-52
• （一） 加强并完善老龄政策法规体系建设47
• （二） 坚持政府在老年社会救助中的主导地位47-48
• （三） 强化监督管理责任，完善养老金制度48-49
• （四） 建立制度性的财力支撑体系49
• （五） 侧重政策的鼓励和引导，，加快完善养老服务业49-52
• 结束语52-54
• 参考文献54-58
• 致谢58-60
• 攻读学位期间发表的学术论文目录60-61

【参考文献】

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本文编号：778759