工伤保险省级统筹管理的问题与反思

发布时间：2017-09-26 19:31

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【摘要】：工伤保险是世界上最早建立的社会保险制度之一,在社会保障体系中占有重要地位。我国工伤保险制度启动时间不长,相关制度设计及管理机制尚不完善,基金统筹层级问题一直困扰着工伤保险制度的管理。根据我国《社会保险法》的相关规定,工伤保险基金也要逐步实行省级统筹。但是,由于工伤保险制度自身的特殊性,工伤保险基金的统筹管理层级并非越高越好。除了基金的共济能力和抗风险能力外,政府和企业主体的责任意识、制度保障的公平性等问题也应重点考虑。适度的工伤保险统筹层次应当与政府的管理主体责任、企业的工伤事故防控能力相适应。可考虑在"市级统筹+省级调剂金"的基础上,通过发挥"行业差别费率"和"浮动费率"机制的调节作用,强化基层政府的
【作者单位】： 中国人民大学劳动人事学院;贵州财经大学公共管理学院;
【关键词】： 工伤保险 省级统筹 统筹管理
【基金】：国家社会科学基金一般项目“城乡统筹背景下我国医疗保障制度转型与路径选择研究”(13BGL114)
【分类号】：D922.55
【正文快照】： 一、引言 工伤保险又称职业伤害保险,是世界上最早建立的社会保险项目之一。它是由社会性的工伤保险基金为劳动者在生产、工作中遭受意外伤害或职业病伤害时,提供医疗救治、经济补偿、职业康复、伤亡者遗属补偿等保障的制度,其目标是免除劳动者的后顾之忧,分散社会风险。自18

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本文编号：925327